Чиновники упрекают друг друга в нежелании решать вопрос строительства детсадов и открытия ясельных групп во Владимире. Примечательно, что недовольство сотрудников профильных ведомств, ответственных за исполнение бюджетных обязательств, а также курирующих вопросы образования и здравоохранения возникли сразу после губернаторских выборов осенью 2018 г. Когда стало известно, что экс-губернатор, «единоросс» Светлана Орлова с треском «вылетает» из кресла главы региона-33, а должность губернатора занимает представитель ЛДПР Владимир Сипягин, начались внезапные упреки и препоны, которые городская мэрия в бытность бывшей «хозяйки» «белого дома» в адрес областных властей даже не помышляла.
И всё бы ничего, если сегодняшние амбиции представителей «партии власти» из городской администрации разыгрывались на арене политических баталий. Ан нет! Все чаще правящая политноменклатура выбирает для реализации политического превосходства самые уязвимые и «болевые точки» региона-33, своеобразную «ахиллесову пяту» – пенсионеров, малоимущих, людей с подорванным здоровьем… И что самое страшное – детей!
О «ясельном» конфликте владимирских чиновников и областной администрации «Томикс» рассказывал в конце прошлого года (см. «Мэрия Владимира судится с белым домом» во «ВГ-Томикс» от 15 февраля 2019 г.). В то время владимирская мэрия в областном арбитражном суде требовала от «белого дома» возмещения средств, которые городские власти тратят на оплату труда учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в детских садиках, а попросту работу нянечек. Владимирские градоначальники требовали от областных властей привести в соответствие федеральному законодательству постановление губернатора Владимирской обл. «Об утверждении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях». Мэрия Владимира требовала, чтобы областная администрация оплачивала из региональной казны работу младших воспитателей детских садиков. В настоящее время такие полномочия возложены на муниципалитет. В 2019 г. для оплаты работы вспомогательного состава детских садов и школ из городской казны выделили 430 млн. руб.
В настоящее время финансовые аппетиты владимирской мэрии растут день ото дня. Изначально озвученная сумма на публичных слушаниях по городскому бюджету 2019 г., на которую претендовала администрации г.Владимира для возмещения затрат на оплату работы нянечек, не превышала 150 тыс. руб. Но с каждым месяцем сумма претензий стала заметно подрастать. К началу 2019 г. финансовые требования городских чиновников доросли аж до… 1 млрд руб. (!?) Насколько обоснованы претензии мэрии к областной администрации сейчас рассматривает арбитражный суд. Следующее заседание назначено на 15 мая т.г.
Пока «суд да дело», между владимирской мэрией и региональной властью назрел новый конфликт. Скандал возник после приезда во Владимир группы контроля Президиума Генерального совета «Единой России» за исполнением национальных проектов. По итогам визита московских боссов на официальном сайте регионального отделения «Единой России» vladimir.er.ru появилась цитата из выступления заместителя координатора Группы Дениса Москвина:
«…региональные власти Владимирской области могли в 2018 году
создать дополнительно 113 ясельных мест по федеральной программе, однако из-за несогласованности в их действиях не были вовремя оформлены необходимые документы на покупку помещения. В итоге выделенное федеральное финансирование пришлось вернуть в бюджет. И 113 малышей в этом году не смогут пойти в ясли».
В «белом доме» отреагировали на этот упрек и заявили, что координатора контрольной группы ввели в заблуждение. По сообщению пресс-службы обладминистрации, сейчас Владимир остается единственным муниципальным образованием, где именно по вине городских властей тормозится реализация программы дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет и сохраняется дефицит мест в детских садах.
Напомним, правительство России выделило регионам субсидии на создание новых мест в детских садах для детей до 3 лет и на строительство новых дошкольных учреждений (см. «Здесь будут ясли-сад…» во «ВГ-Томикс» от 15 февраля 2019 г.). В ближайшие 3 года на эти цели из федеральной казны в регион-33 поступит 433 млн 778 тыс. руб. Ежегодно Владимирская область будет получать примерно по 144 млн. руб.
Проблема нехватки мест в яслях в настоящее время решена во всех муниципальных образованиях, кроме столицы региона-33. По мнению областных властей, владимирская мэрия в 2018 г. не смогла договориться с застройщиками, которые планировали строительство детских садов в комплексах многоквартирных домов. В заявке, которая была подана по предложению администрации Владимира для реализации программы дошкольного образования на 2018 г., было запланировано строительство сразу нескольких детских садов. Например, ясли-сад на 80 мест должны были появиться на ул. Мира, д.2-в, детский сад на 33 места на ул. Нижняя Дуброва, д. 52, корп. 2. Однако впоследствии застройщики от планов по выкупу за счет средств иного межбюджетного трансферта и от оформления документов отказались.
В сентябре 2018 г. региональный департамент образования обратился во владимирскую мэрию с предложением о замене объектов на выкуп под детские сады, но администрация Владимира сообщила, что таких помещений у города нет. Областные власти заявили, что таким образом городские чиновники «блокируют» открытие новых яслей во Владимире и препятствуют реализации нацпроекта «Демография» на территории региона-33.
Стоит отметить, что в 2019 г. Владимир должен получить 144,5 млн руб. из федерального бюджета и около 3 млн руб. из бюджета области на решение проблемы с очередью в детских садах. На эти средства городские власти планируют построить отдельные корпуса для «самых маленьких» на территориях уже имеющихся детских садов. Такие ясли возведут в детсадах №4 на ул. Сурикова, №62 на ул. 1-я Пионерская, №66 на ул. Завадского и №87 на ул. Крайнова.
В «белом доме» надеются, что на этот раз владимирская мэрия выполнит обещания и наконец-то начнет реально решать «ясельную» проблему и не будет придавать ей политическую окраску.
Александр Светлов
