С 30 апреля город Владимир перестал получать дотации от региональных властей на выравнивание бюджетной обеспеченности, сообщается на сайте обладминистрации. Первый вице-губернатор и директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики — Вячеслав Кузин — подписал такое распоряжение. Ограничение дотационных выплат небеспочвенно: горадминистрация сама отказалась от денег. Томикс попытался выяснить, что произошло на самом деле.
В левом углу – боксер в «оранжевых трусах»
Владимирская мэрия объяснила свою позицию коллегам из «Зебра ТВ». Начальник управления по связям с общественностью и СМИ Александр Карпилович разъяснил, что соглашение, благодаря которому областной центр получил бы 113,6 млн руб., содержит в себе некие «невыполнимые условия». В начале комментария «Зебре» Карпилович говорит, что «в 2019 году владимирцам пообещали дотацию в размере 113 млн рублей на выравнивание бюджетной обеспеченности. Но при этом потребовали подписать заведомо невыполнимое соглашение о снижении дефицита городского бюджета до 5%».
Такое условие соблюсти сложно, в этом все дело, напрашивается вывод.
Но уже к концу цитаты становится ясно, что требование снизить дефицит относится совершенно к другому соглашению – кредитному. «В последних соглашениях о предоставлении бюджетных кредитов, которые администрация Владимирской области подписала с администрацией города Владимира, черным по белому написано, что администрация города Владимира обязана “ежегодно в 2017-2020 годах обеспечивать дефицит бюджета муниципального образования на уровне не более 5%”. Эта цитата из одного из таких соглашений от 22.03.2018 г.», – рассказал журналистам Карпилович. Только какое отношение кредит от администрации области имеет к дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности?
В правом углу – боксер в «белых трусах»
Пресс-секретарь губернатора Ольга Петрова изложила ситуацию с точки зрения областной администрации. В своем Telegram-канале она написала, что «соглашение о предоставлении дотаций НЕ СОДЕРЖИТ никаких требований об ограничении дефицитов муниципальных бюджетов. <…> В соглашении есть лишь такое действительно жесткое требование: не плодить число городских чиновников и не раздувать расходы на содержание мэрии. Похоже, администрация Владимира не хочет подписываться именно под этим, прикрываясь откровенным краснобайством пресс-секретаря».
На той же платформе Петрова разместила фотографии документа, в котором действительно «нет ничего такого».
Мнение «рефери»
Эксперт в финансовой сфере, близкий к обладминистрации, рассказал Томиксу, что в мэрии, возможно, произошла «обыкновенная путаница» [вовсе не проявление политических амбиций и интересов]. Два соглашения – о реструктуризации кредитов и о выделении дотаций – очень похожи между собой. Но условия первого значительно жестче, нежели условия второго.
Неподписанный документ, согласно которому мэрия могла [и еще может] получить 113,6 млн руб., содержит типовые несложные требования, например, увеличить рост городских доходов, что происходит естественным путем, а также, как уже сообщила Ольга Петрова, «не раздувать» число городских чиновников и расходы на содержание мэрии.
Всего в текущем году обладминистрация планировала выделить городу Владимиру 113,6 млн руб. Отказ от «финансового куша» поведет за собой сокращение дотации на 10% уже в 2020 году.
Но все еще можно изменить.
Собеседник Томикса разъяснил, что мэрия может подготовить соглашение, подписать его и все-таки получить дотации. Эксперт считает, что «оранжевый дом» на этот шаг в итоге пойдет. Деньги немаленькие, и разбрасываться ими, как минимум, нерационально.
Виктория Щербакова
*Рефери – спортивный судья. В данном случае, слово используется в качестве метафоры.