На заседании комитета Заксобрания Владимирской области по местному самоуправлению депутаты одобрили разработанный местными «единороссами» законопроект о статусе сельских старост, закрепляющий их полномочия. Томикс разбирался в необходимости этого документа.
В законопроекте указано, что старосты будут иметь определенные «привилегии».
Они смогут получать необходимую для их работы информацию, хранящуюся в местной администрации (исключение: гостайна и подобные защищаемые федеральным законодательством сведения). Старосте будет разрешено получать копии документов, принятых органами местного самоуправления, консультироваться у специалистов местной администрации и внеочередно попадать на приемы к руководителю и другим должностным лицам администрации. Также староста сможет присутствовать на заседании Совета муниципальных депутатов и участвовать в обсуждении проведения праздников, спортивных и культурных мероприятий.
Член комитета по местному самоуправлению, депутат от КПРФ Антон Клюев в разговоре с Томиксом поделился мнением, что этот законопроект – очередной пиар «Единой России», так как он дублирует федеральное законодательство.
«Единая Россия» начинает пиариться на том, что они за сельских старост. Опять, получается, что это какой-то «закон, ради закона». Этот законопроект где-то дублирует ч.6 ст.27.1 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ» – там все написано. И те права, гарантии и вопросы статуса старосты – устанавливаются уставом самого муниципального образования.
Я думаю, что главы муниципального образования, в принципе-то, со старостами общаются. И на внеочередной прием к руководителям они без проблем попадут. Доступ к информации, которая, в принципе, находится в свободном доступе (за исключение каких-то там персональных данных)… Мне кажется, что все это уже есть и все написано.
Была поправка Цыганского, что здесь староста не только присутствовать может, но и может выступать на заседаниях представительного органа при рассмотрении вопросов. Но, по сути, это право у старост всегда и было и будет. Никто старосте не откажет, я думаю. Староста – это уважаемый человек», – говорит Клюев.
Один из авторов этого законопроекта Вячеслав Картухин сообщил, что в будущем законотворцы планируют рассмотреть вариант материальной поддержки старост.
«Сельские старосты – настоящие энтузиасты. Они работают на общественных началах, при этом объем их задач довольно большой. Закон о статусе и полномочиях этих людей – инициатива самих сельских старост. Мы давно обсуждали его необходимость, вместе думали о содержании и практическом наполнении этого документа. Законопроект вызвал исключительно положительные отклики с мест. Пока мы предлагаем прописать права и полномочия, но в дальнейшем будем думать и о материальной поддержке сельских старост. Возможно, это будут льготы по коммунальным платежам, возможно, какие-то еще формы. Будем исходить из возможностей бюджета”, – сообщил Вячеслав Картухин.
Идея материальной поддержки видится Антону Клюеву не такой уж однозначной. Дело в том, что «льготы за статус» вполне могут превратить старосту в зависимого человека.
«Люди идут в старосты не за деньгами. По идее, если выделить какие-то денежные средства на старосту (зарплату, условно говоря, платить), скорее всего он может превратиться в зависимого человека. <…> Если он будет получать финансовые средства, то мы можем предполагать, что с него, как говорится, спросят потом», – считает Клюев.
Татьяна Михайлова
Фото: b-g.by
