Сегодня эксперты склоняются к тому, что сложившаяся в стране монополия правящей партии «Единая Россия» превращает выборы глав субъектов РФ на местах практически в формальный ритуал. К такому печальному выводу они пришли после обобщения списка кандидатов в главы восьми субъектов РФ, в которых 18 — 20 сентября 2026 года пройдут губернаторские выборы. Хотя, какие это «выборы», если по одну сторону «дуэли» находятся заведомые фавориты от правящей партии с мощными финансовыми и административными ресурсами, а по другую — представители скромной оппозиции в уготовленной им роли технических «имитаторов конкуренции»…
Кампании в регионах предстоят референдумные, отмечает политолог Константин Калачев. В этом случае, рассуждает он, выдвижение имеет смысл либо «как услуга глав в рамках элитных договоренностей» (но тогда кандидат «обречен на мизерный результат»), либо ради «красивого второго места», на которое, как правило, претендует КПРФ. Тратить ресурсы на такие выборы «никто не хочет», полагает господин Калачев:
«Ну получишь ты эфирное время, и чем его заполнять, если твоя роль сугубо техническая?».
То есть если для губернаторов выборы — «это стимул думать о рейтинге, планах и отчетах, обратной связи с населением», то для остальных участников они остаются скорее ритуалом, резюмирует политолог (см. публикацию «Дважды восемь» в «Коммерсанте» от 12 августа текущего года).
Но были и серьезные исключения из правил. Причем, с первых лет становления постсоветской России. И таким политическим новатором выступала Владимирская область. Автор этих строк был не столько свидетелем тех бурных событий в начале 90-х годов прошлого века, сколько их непосредственным участником.
Юрий Власов. Скриншот видео Вести.Владимир
Поэтому хорошо помню, как вопреки мощному лобби сохранившей влияние номенклатуры КПСС, первым губернатором региона стал «младореформатор», кандидат экономических наук Юрий Власов.
Через пять лет на первую роль в «белом доме», как не противился Кремль во главе с Борисом Ельциным, вернулся после победы на прямых выборах бывший второй секретарь обкома КПРФ Николай Виноградов. И член КПРФ задержался на этом посту на долгие 16 лет. Позднее этот период, сменившая его в 2013 году ставленница «Единой России» Светлана Орлова неуважительно назовет «валянием дурака».
Николай Виноградов. Фото из архива редакции
Правда, приезду варяга Орловой пыталась противостоять региональная политэлита. Именно в те годы во Владимирской области отчетливо проявилось разделение ключевых управленческих кадров на местных и чужих. Не допустить на «главный престол» варяга, когда стало очевидным, что Виноградов не в силах противостоять планам Кремля на смену власти, попытался спикер регионального парламента Владимир Киселев. Осенью 2012 года лидер местных «единороссов» публично заявил о своих губернаторских амбициях. Но центр эту инициативу не поддержал, за что Киселева прозвали «самозванцем», а местные за «самодеятельность» получили от федералов «черную метку».
Светлана Орлова. Фото: Dmitriy Reznikov
Однако это не помогло Орловой удержаться у власти на второй срок. И осенью 2018 года местные взяли реванш у варягов. В результате протестного голосования губернатором стал «сокол Жириновского» Владимир Сипягин. Всем было понятно, что Кремль просто так не проглотит обиду и сделает ответный ход.
Владимир Сипягин. Фото: digital.avo.ru
И он последовал. Сипягин через три года правления в «белом доме» ушел в отставку, а на его место федералы посадили очередного варяга, уроженца Калужской области Александра Авдеева. Вскоре из региона-33 «сослали» в почетную «ссылку» в Совет Федерации в качестве сенаторов от греха подальше наиболее влиятельных лидеров местных Владимира Киселева и градоначальника Владимира Андрея Шохина. Так что на губернаторских выборах осенью 2022 года при низкой явке избирателей победу одержал варяг Авдеев. Таким образом, общий счет на сегодня между местными (Власов, Виноградов, Сипягин) и варягами (Орлова, Авдеев) 3 — 2 в пользу доморощенных политиков.
Александр Авдеев. Фото: avo.ru
И за прошедшие 35 лет в стране мало что изменилось в подходе с избранием и назначением региональных глав. Только монополия правящей партии стала еще более очевидной, способной держать под своим контролем на местах всю кадровую политику.
Поэтому совсем не случайно, что во всех восьми губернаторских кампаниях 2026 года участвуют лишь две партии от парламентской оппозиции: КПРФ и «Справедливая Россия». Даже «ЕР» выставила семь кандидатов (согласно кремлевской разнарядке). Столько же — ЛДПР. «Новые люди» замахнулись на четыре региона. Из непарламентских партий наибольшую активность проявила Партия пенсионеров (заявилась в трех субъектах). По одному мандату выдвинули «Зеленые» и «Коммунисты России». Условная «конкуренция» на выборах глав регионов в составит от трех до шести человек на место.
Для коммунистов участие в подобных кампаниях остается важным программным требованием, о чем на партийном съезде в июне товарищам настойчиво напоминал первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин. Выдвиженцами на таких выборах местные обкомы преимущественно выбирают своих первых секретарей, как это произошло и в этот раз на выборах в Брянской, Тверской и Пензенской областях, а также в Туве и Чечне.
