Для вкладчиков Владимирской области это новшество может оказаться полной неожиданностью. В федеральном законопроекте по предложению ФНС уже с 1 января 2027 года предусматривается увеличение прогрессивной шкалы на доходы банковских вкладов граждан с 13 до 15 процентов, превышающие размер в 2,4 миллиона рублей. Банкиры просят отложить эту инициативу на один год и направили в Госдуму письмо с такой просьбой (см. публикацию «Вновь открывшиеся облагательства» в «Коммерсанте» от 10 ноября текущего года).
Напомню: аналогичный «кульбит» власти уже проделали с коммунальными тарифами с 1 октября 2026 года. Федералы предусмотрительно отсрочили это событие с традиционного и ежегодного с 1 июля на 1 октября, чтобы не омрачать настроение населения в период думских выборов. И, судя по результатам избирательной кампании, «фокус» удался.
Во Владимирской области чиновники «белого дома» «эксперимент с отсрочкой» объяснили необходимостью «введения трехмесячного моратория на увеличение тарифов». Хотя истинная причина такого «кульбита» местным жителям давно хорошо известна (см. публикацию «Выборы завершились: пора повышать тарифы ЖКХ» на сайте «Томикс» от 1 октября текущего года).
Обращает на себя внимание не просто сам рост тарифов, к которому население в последние годы относилось как к неизбежному факту, а сроки и контекст этого решения. Повышение произошло всего через несколько дней после выборов в Госдуму, на которых граждане активно поддержали действующую власть.
С политической точки зрения рост тарифов сразу после выборов выглядит как отказ от сдерживания платежей – электоральной угрозы больше нет и этот фактор перестал быть приоритетом. Но в перспективе цены на «коммуналку» могут стать очередным вызовом на губернаторских выборах 2027 года (в том числе во Владимирской области). И вот такой «сюрприз» хотят провернуть с банковскими вкладами. Но насколько это оправданно и выгодно государству?
Фото: whatismoney.ru
А стоит ли шкура выделки?
Вот что по этому поводу думают эксперты Национального совета финансового рынка (НСФР) в своем письме, направленном в ГД:
«По мнению финансовых организаций, введение вышеуказанной обязанности в столь краткий срок представляется крайне затруднительным в связи с необходимостью масштабных доработок программного обеспечения кредитных организаций, а также его интеграции с системой консолидированного учета НДФЛ»,— заявил глава НСФР Андрей Емелин.
НСФР предлагает на 2027 год установить переходный период, в течение которого предоставить банкам право применять «плоскую» ставку 13%, а с 1 января 2028 года применять прогрессивную шкалу. Как отмечают эксперты, суть нового механизма заключается в том, что банк ежемесячно считает доход по вкладам только своих клиентов и при превышении необлагаемого лимита удерживает налог.
В конце года ФНС на основании сведений всех банков доначисляет налог тем гражданам, чей совокупный доход от вкладов превысил необлагаемый лимит или планку в 2,4 миллиона рублей. При таком подходе перенос срока начисления банками налога по прогрессивной шкале не снизит поступление средств в бюджет, но даст банкам достаточно времени для доработки своей инфраструктуры.
МВА-профессор бизнес-практики по цифровым финансам РАНХиГС Алексей Войлуков отмечает, что в настоящее время, «чтобы перейти со ставки 13% на ставку 15%, у гражданина должно в одном банке лежать 15–16 миллионов рублей.
А много ли таких вкладчиков?
По данным ЦБ, которые приводит «КоммерсантЪ», в настоящее время у граждан в российских банках открыто около 273 миллионов вкладов. Согласно данным Агентства по страхованию вкладов (АСВ), количество депозитов на сумму более 10 миллионов рублей (максимальная градация в обзоре агентства) составляет 0,2% от общего их числа, или более 500 тысяч штук. Причем число таких вкладов в первой половине 2026 года выросло по количеству на 5,8%, а по объему — на 2%.
В результате, как отмечается в мониторинге АСВ, по состоянию на 1 июля доля вкладов физлиц свыше 10 миллионов рублей составила 30,3% от общей суммы вкладов (или 19,6 триллиона рублей). При этом директор по инвестиционной стратегии УК «Ингосстрах-Инвестиции» Евгений Надоршин отмечает, что вкладчики дробят свои вклады, раскладывая их по разным банкам. «Среди тех, чьи средства в отдельном банке не превышают 10 миллионов рублей, есть те, кто по совокупности всех депозитов в банковской системе должен будет по итогам года платить повышенную ставку»,—пишет федеральное издание.
Изображение ИИ ГигаЧат
На банковских вкладах населения Владимирской области размещены около 470 миллиардов рублей
По данным банка России, динамика положительная: за 2025 год объём вырос на 19%. Подавляющее большинство средств (около 98%) жители региона держат в рублях.
Так, по сообщению РИА «Рейтинг» (на основе статистики ЦБ и Росстата), на 1 января 2026 года на одного жителя региона приходилось 365,8 тысяч рублей (в среднем по стране — 496,5 тысяч рублей). Это на 19,1% больше, чем годом ранее. То есть в начале 2025 года показатель был около 307 тысяч рублей.
Для сравнения: среднероссийский темп прироста за тот же период — 14,5% (см. публикацию «В рейтинге 85 регионов РФ по вкладам населения Владимирская область заняла 32 место» на сайте «Томикс» от 9 февраля текущего года). Если смотреть по свежим данным на середину 2026 года, общероссийская картина такая же устойчивая: и общий объём банковских накоплений (+11,2% за 12 месяцев), и средняя сумма на одного работающего жителя (+10,9%) продолжают расти.
Небольшое уточнение: средний размер вклада» можно считать по-разному — на душу населения (как в рейтинге РИА) или на один открытый вклад. По второму способу АСВ даёт в среднем 455 тысяч рублей на один вклад в России. Но такой разбивки по Владимирской области в открытом доступе нет. А вот по Владимиру (как региональной столице) такой условный рейтинг есть. По состоянию на сентябрь 2026 года лидеры распределились так:
1. Сбербанк – 19,805 миллиарда рублей;
2. ВТБ – 8,626 миллиарда рублей;
3. Альфа-Банк – 3,042 миллиарда рублей;
4. Т-Банк – 2,805 миллиарда рублей;
5. Газпромбанк – 2,478 миллиарда рублей;
6. Россельхозбанк – 1,541 миллиарда рублей;
7. Совкомбанк – 924 миллиона рублей;
8. Уралсиб – 215 миллионов рублей;
9. Банк «Россия» – 201 миллион рублей;
10. ТКБ Банк – 133 миллиона рублей.
Рейтинг построен по данным Банка России и отражает объём вкладов, привлечённых отделениями банков во Владимире.
Необлагаемый лимит дохода по вкладам рассчитывается как сумма вклада в 1 миллион рублей, умноженная на максимальную величину ключевой ставки Банка России из всех, которые действовали на первое число каждого месяца в течение календарного года. В 2026 году максимальная ключевая ставка составляла 16%. Следовательно, необлагаемый лимит выплат по вкладам составляет 160 тысяч рублей.
Как отмечают эксперты «Коммерсанта», суть нового механизма заключается в том, что банк ежемесячно считает доход по вкладам только своих клиентов и при превышении необлагаемого лимита удерживает налог. В конце года ФНС на основании сведений всех банков доначисляет налог тем гражданам, чей совокупный доход от вкладов превысил необлагаемый лимит или планку в 2,4 миллиона рублей. Эксперты указывают, что требуемые доработки не радикальные, однако затрагивают много вопросов.
