С декабря 2019 года компания «Хартия» начала свою деятельность по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Собинского, Петушинского, Кольчугинского, Юрьев-Польского, Киржачского и Александровского районов Владимирской области.
В начале 2021 года прекратил захоронение отходов и был исключен из территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами Владимирской области полигон в Александровском районе. О том, какие меры для предотвращения мусорного коллапса в Александрове предпринял Региональный оператор, и какие планы у компании в этой зоне деятельности, ответил директор Владимирского филиала Владимир Доровских.
Владимир Доровских: Безусловно ситуация критическая, и это не могло не создать трудности Региональному оператору с захоронением отходов достаточно крупного района. В то же время альтернативные объекты захоронения в соседних Кольчугинском и Киржачском районах уже имели на тот момент ограниченный лимит для размещения отходов и не могли принимать отходы «соседа». В связи с этим «Хартией» как ответственным Региональным оператором было принято решение о вынужденной экстренной мере по организации транспортирования отходов Александровского района на какой-либо иной объект размещения отходов. Таким объектом стал полигон в Петушинском районе вблизи д. Бабанино.
Но объект захоронения находится достаточно далеко от Александровского района. С точки зрения логистики, это дополнительные десятки километров в маршрутах мусоровозов.
Владимир Доровских: Верно. Из-за принятого на тот момент единственного возможного решения у Регионального оператора в 18 раз увеличилось так называемое «плечо» транспортирования. Если ранее это было порядка 7 км, то на тот момент путь увеличился до 131 км. Соответственно возникли дополнительные значительные затраты, которые при заключении Соглашения в 2019 году не были учтены в расчете первоначального тарифа для Регионального оператора.
Получается, что из-за закрытия полигона в Александровском районе, который на момент заключения Соглашения был включен в территориальную схему и учтен при формирования единого предельного тарифа как действующий объект захоронения, Региональный оператор помимо решения основной проблемы с размещением Александровского мусора, понес еще немалые убытки. Владимир, почему в таком случае не были рассмотрены новые обстоятельства, и не внесены изменения в стоимость услуги?
Владимир Доровских: В соответствии с действующим законодательством, такие затраты должны быть признаны регулирующим органом и компенсированы Региональному оператору в последующих периодах за счет повышения тарифа для населения и юридических лиц, либо за счет предоставления субсидии. С учетом того, что в Зоне №1 ООО «Хартия» помимо Александровского обслуживает еще 5 районов, то изменение тарифа может коснуться всех жителей 6–ти районов. Фактически жители других 5-ти районов, не имеющих отношения к Александровскому мусору, будут компенсировать затраты Регионального оператора при транспортировании отходов из Александровского района на большое расстояние.
До закрытия полигона все отходы Александровского района проходили сортировку. Продолжил ли Региональный оператор сортировать отходы из-за возникших трудностей с захоронением?
Владимир Доровских: Несмотря ни на что, на сегодняшний день 100% отходов Александровского района проходят через сортировку, которая кстати находится в противоположной стороне от направления Бабанино. Таким образом, ТКО сначала вывозится за 13 км от Александрова на сортировочную станцию ООО «Бригантина», а потом возвращаются в обратном направлении через центр города в сторону Петушинского полигона. А это десятки рейсов в день! Учитывая, что «Бригантина» в настоящее время отсортировывает от общей массы отходов не более 5% вторсырья, такая схема транспортирования становится очень неэффективной.
В таком случае огромный объем неперерабатываемых отходов должен отправляться на близлежащий объект захоронения, который по факту уже не действует. Региональный оператор вынуждено несет невосполнимые затраты из-за логистики. Какие шаги предприняла компания для выхода из данной ситуации?
Владимир Доровских: «Хартия» неоднократно на протяжении 2021 года обращалась ко всем ответственным участникам ситуации с целью совместного решения данной проблемы. Эта тема обсуждалась открыто на Совете народных депутатов и в администрации Александровского района, с общественниками. Для поиска путей решения проблемный вопрос был вынесен на заседании экологической Комиссии СНД района. К сожалению, на тот момент компания не получила никакой оценки, либо предложений, что заставило Регионального оператора принимать решения, учитывая экономическую, экологическую, транспортную целесообразность.
Какие предложения, либо решения были инициированы Региональным оператором?
Владимир Доровских: С целью снижения неэффективных затрат на транспортирование и в дальнейшем на обработку отходов Региональный оператор предложил следующую схему работы с отходами в Александровском районе:
1. Большая часть ТКО района (г. Александров, г. Карабаново, п. Балакирево) и 100% крупногабаритных отходов (КГО), не требующих сортировки, транспортируются на перегрузочную станцию в пределах района с целью дальнейшей отправки их в Бабанино.
2. ТКО из г. Струнино и Краснопламенского сельского поселения могут направляться на местную сортировку ООО «Бригантина».
– Появится некий новый объект в виде мусороперегрузочной станции? Как он будет функционировать? Жители обеспокоены, что под видом перегрузки в п. Маяк будет расти новый полигон ТКО, что нанесет значительный экологический ущерб местности.
Владимир Доровских: Потребитель услуги по обращению с ТКО должен понимать, что появление мусороперегрузочной станции решит сразу несколько проблем и задач. Присутствие на территории Александровского района данного объекта позволит:
1. Сократить количество мусоровывозящей техники, курсирующей через город Александров, снизив при этом нагрузку на улично-дорожную сеть;
2. Снизить объем вывозимых отходов, поскольку у компании нет возможности осуществлять контроль сортируемых отходов на используемой сегодня мусоросортировочной станции;
3. Не допустить повышения тарифа, связанного с неэффективной системой транспортирования отходов.
Как предполагается осуществлять сам процесс перегрузки отходов на мусороперегрузочной станции?
Владимир Доровских: ТКО будут перегружаться из мусоровозов механическим способом непосредственно в полуавтоматический пресскомпактор без размещения их на грунте.
КГО (мебель, бытовая техника, рамы и т.д.) будут помещаться непосредственно в шредер и по полуавтоматической конвеерной линии напрямую отгружаться в большие контейнеры.
Функционирование объекта не предусматривает ручной перегрузки, сортировки, и тем более хранения отходов на территории. Такая оптимизация работы значительно снижает объем привлекаемого транспорта и время, не создавая при этом необходимости накопления отходов на площадке.
Вся мусоровывозящая техника и перегружаемые на объекте отходы будут контролироваться посредством фото- и видео-фиксации. В дальнейшем при необходимости могут быть представлены в качестве подтверждения, в том числе по запросу СНД или администрации района, к примеру.
Компания «Хартия» открыта к диалогу со всеми заинтересованными сторонами, готова продемонстрировать на объекте непосредственно весь процесс перегрузки. А жителям, столь сильно обеспокоенным появлением нового объекта, хотелось бы напомнить о том, что речь идет об отходах исключительно Александровского района, которые Региональный оператор обязан вывозить, обрабатывать и утилизировать.
