Завтра в Законодательном Собрании Владимирской области рассмотрят законопроект, поступивший от Александра Авдеева, которым губернатор оставляет за собой приоритетное право предлагать муниципальным окружным парламентам кандидатуры местных глав.
С большой долей вероятности можно спрогнозировать, что инициатива главы регионального правительства будет безоговорочно одобрена большинством депутатов из фракции «Единая Россия». И, стало быть, избиратели на местах лишаются права прямого выбора своих первых управленцев исполнительной власти, которая продержалась во Владимирской области более тридцати лет.
Остались выборы муниципальных депутатов. Но они проходят под тотальным контролем правящей партии «Единая Россия» и, мягко выражаясь, «корректируются» административным ресурсом. Так что говорить о подлинном народовластии в пореформенных муниципалитетах не приходиться (см. публикацию «Независимых кандидатов в депутаты «прессуют» административным ресурсом?» на сайте «Томикс» от 16 июля текущего года).
Фото: kprf.ru
Депутаты от правящей партии в региональном Заксобрании, как известно, обеспечили безоговорочное прикрытие «белому дому» в продвижении противоречивой муниципальной реформы и по сути до вступления в силу федерального закона с 2024 года начали «роспуск» на местах двухуровневой системы местного самоуправления. На смену исторически сложившихся во Владимирской области районов пришли округа (см. публикацию «Противники муниципальной реформы оспаривают ее в суде» на сайте «Томикс» от 23 июля текущего года).
На сегодняшний день в списке «секвестированных» муниципальных территорий в регионе – 33 уже 12 районов: Александровский, Гороховецкий, Гусь-Хрустальный, Камешковский, Киржачского, Кольчугинский, Селивановский, Судогодский, Юрьев-Польский, Собинский, Меленковский и Муромский. «Белый дом» с преобразовал их в округа, причем, без всякого совета (опроса) с местными жителями.
Рисунок: yarkprf.ru
И теперь региональному парламенту ничто не мешает (закон о муниципальной реформе обрел законный статус) окончательно наделить Александра Авдеева неограниченными правами единоначалия. Как об этом отмечал ранее в своих публикациях, Александр Авдеев к данной цели шел терпеливо и без пафоса все прошедшие 3,5 года.
Именно такой управленческий прагматизм и сдержанность в официальном общении и отличают Александра Авдеева от Светланы Орловой и Владимира Сипягина.
Впрочем, какой стиль управления более симпатичен и ближе местным жителям, решать избирателям на выборах 2027 года. Однако дебют «выдвиженца Кремля» осенью 2022 года, по мнению экспертов, был очень скромным и не триумфальным и обрушил все оптимистичные прогнозы «белого дома» (см. публикацию «Единоначалие определяет стиль управления губернатора Александра Авдеева» на сайте «Томикс» от 25 марта текущего года).
Фото: mnn.rosavtodor.gov.ru
Теперь нет никаких иллюзий, что Александр Александрович с помощью подконтрольного областного Заксобрания во главе со спикером, соратницей по «ЕР» и, по совместительству, своим заместителем в региональном отделении правящей партии Ольгой Хохловой, начнет усиливать свое влияние и власть в вертикале исполнительной власти Владимирской области. И для продолжения укрепления позиции единоначалия получит от регионального парламента согласия на пересмотр привычной системы выбора муниципальных глав на конкурсной основе с последующим избранием на общем заседании совета.
Вместо относительно конкурентных процедур, губернатор с одобрения Заксобрания (а в этом, к сожалению, никто не сомневается), получит фактически исключительное право лично определять главного кандидата на пост муниципального главы. Что, согласитесь, в преддверии думских (2026 года) и губернаторских (2027 года) выборов будет во многом играть решающее значение.
Остальным участникам процесса останется незавидная роль имитаторов так называемого «альтернативного» отбора кандидатов. Пусть это останется на политической совести депутатов Заксобрания.
А Александр Авдеев, уверен, воспользуется этим правом сразу после предстоящих в сентябре текущего года муниципальных выборов. И «зачистка» муниципальных управленцев обязательно продолжится…
