В Октябрьском районном суде города Владимира приняты к рассмотрению иски к губернатору Владимирской области Александру Авдееву и главе города Владимира Сергею Волкову.
В одном из исков к Сергею Волкову и администрации города Владимира, согласно информации на сайте суда, истцами являются региональная правозащитная общественная организация «Владимирский центр помощи и защиты» (РПОО «ВЦПЗ») и её руководитель Дулов Сергей Юльевич. Хотя сам Сергей Дулов настаивает, что истцом является только РПОО «ВЦПЗ». А он является лицом, которому причинили моральный вред, вызванный нравственными страданиями из-за того, что он не получил ответ от мэрии на своё обращение. И за это он просит суд не только обязать дать ответ, но и взыскать с мэрии и лично Сергея Волкова по 20 тысяч рублей.

Сергей Волков. Фото: администрация г. Владимира
Эти же истцы – РПОО «ВЦПЗ» и Сергей Дулов – значатся в другом иске – к губернатору Владимирской области Александру Авдееву. Истец заявил, что на электронный адрес администрации Владимирской области (имелось ввиду правительство), было отправлено обращение РПОО «ВЦПЗ», которое содержало «сведения о недостатках в работе администрации г. Владимира и её руководителя». По сути – жалоба на Волкова. И ответа Дулов так же не получил. В этом случае он, кроме получения ответа, просит взыскать с Александра Авдеева 10 тысяч рублей.
По иску к Александру Авдееву от его представителя в суд были направлены возражения (имеются в распоряжении редакции), в которых отмечается, что письменное обращение гражданина, согласно Федеральному закону № 59-ФЗ, должно направляться не просто по электронной почте государственного органа (как оно было отправлено), а с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» или официального сайта госоргана или органа местного самоуправления в сети интернет, обеспечивающих идентификацию или аутентификацию граждан. Такая норма действует с 30 марта 2025 года.

Александр Авдеев. Фото: avo.ru
Сергей Дулов утверждает, что обращение посылала организация, а не он, как физическое лицо. Но пункт 4 статьи 1 закона об обращении граждан приравнивает к ним и объединения граждан, и юридические лица. Надо отметить, что в иске Сергей Дулов обозначил себя, как «материальный истец». Возможно поэтому он и обозначен стороной по делу как истец на сайте суда. Кстати, в возражении Администрации Губернатора Владимирской области ещё указывается, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие нравственных страданий вследствие неполучения ответа.
Вероятно, и со стороны администрации города Владимира будут аналогичные возражения по поводу надлежащего порядка подачи обращений. И при его соблюдении мэрия даст исчерпывающий ответ. Так в чём же была суть обращения правозащитника Дулова?
Как стало известно «Томиксу», речь шла о кладбище в районе деревни Высоково, больше известного как «Улыбышевское». В своём обращении Сергей Дулов писал, что на кладбище территория новейших захоронений занята множеством сотен могил, расположенных вплотную друг к другу. В наступившее тёплое время эти могилы посещает большое количество людей. И находятся они там по долгу (уход за могилами, поминальные и другие дела). Иногда в очень жаркую погоду.

«Улыбышевское» кладбище. Фото: Яндекс.Карты
В связи с этим председатель правления РПОО «ВЦПЗ» Сергей Дулов требует для создания удобного и безопасного пребывания людей установить в необходимом количестве (по санитарным нормам) туалетные кабинки, укрытия от солнца с удобными скамейками.
Надо отметить, что прямой и жёсткой нормы, которая бы однозначно гласила об обязанности ставить на кладбищах туалеты найти нам не удалось. В нормативных документах есть только упоминания рекомендательного характера. Напомним только, что несколько лет назад, когда шла речь о расширении кладбища, на его обустройство из городского бюджета выделяли чуть больше тринадцати миллионов рублей. И подчёркивалось, что подрядчик должен был построить дороги, очистить участок около 4,5 гектаров от пней, обустроить семь площадок для мусорных контейнеров, поставить туалеты, скамейки и резервуары для воды.
Заседание суда по иску к Сергею Волкову назначено на 9 сентября 2026 года, а рассмотрение иска к Александру Авдееву запланировано 7 сентября 2026 года.

Александр Авдеев, Сергей Волков. Скриншот видео мэрии Владимира
Надо отметить, что к Сергею Волкову в Октябрьском районном суде Владимира есть ещё один иск от Сергея Дулова по другому вопросу. И подготовка этого дела (собеседование) назначена на сегодня, 10 августа 2026 года.
А к Александру Авдееву в том же суде есть ещё один иск от жителя города Петушки Александра Иосифовича Филиппова. Он тоже недоволен отсутствием ответа от регионального правительства. Но о том, какая запутанная история, тянущаяся с начала 90-х годов прошлого века, послужила необходимостью обратиться к Александру Авдееву, «Томикс» расскажет на своих страницах позже. А заседание суда по иску Филиппова состоится 31 августа 2026 года.
Кстати, что касается председателя правления РПОО «ВЦПЗ» Сергея Дулова, то в сети удалось найти информацию о том, что он когда-то был победителем общероссийского конкурса региональных журналистов «Вопреки» – 2000 от областной газеты «Призыв». В 2003 году баллотировался в ГосДуму по Владимирскому избирательному округу (победил тогда Игорь Игошин). В 2022 году Сергей Дулов и его супруга получили медаль «За любовь и верность (отметили 45 лет совместной жизни). Примечательно, что земляков в этот день поздравил на своей странице в соцсети депутат Государственной Думы Игорь Игошин.

Сергей Дулов (крайний слева) на церемонии чествования заслуженных супружеских пар. Фото: avo.ru
Продолжение следует.