На комитете по бюджетной и налоговой политике Законодательного собрания Владимирской области директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Татьяна Аннина отчиталась о доходах и расходах фонда за 2021 год. Во второй ковидный год медпомощь оказывалась реже, чем надо, количество застрахованных жителей области сократилось, но часть долгов перед больницами фонд закрыть смог.
В отчёте говорится, что общая сумма расходов составила 20,4 миллиарда рублей.
Из-за ковида в 2021-м году плановую медицинскую помощь в области оказали только на 86% от поставленного государством норматива.
«Круглосуточная помощь онкобольным оказана на 113 процентов, а по дневному стационару — на 110 процентов», — сказала Татьяна Аннина. Поликлиническая помощь «просела» до 68%, несмотря на обращения больных коронавирусом. Также упали показатели по диспансеризации и по профосмотрам взрослых.
С 2021-го года лечение больных в федеральных клиниках оплачивает не региональный, а федеральный фонд ОМС. В прошлом году он потратил на жителей Владимирской области 1,6 миллиарда рублей.
Кроме того, по словам Анниной, владимирцы по-прежнему часто лечатся за пределами Владимирской области. Едут, в основном, в Москву, Московскую и Нижегородскую области.
Также Татьяна Аннина отчиталась и о расходах терфонда за 2021-й год.
В начале года у фонда были неоплаченные счета на 435 миллионов рублей и долги по кредиторской задолженности на 325 миллионов. Ещё и платежи на 90 миллионов были просрочены. Эту «беду» помогли решить федеральные отчисления на дорогостоящее лечение ковидных больных.
В результате за счёт бюджета фонда кредиторскую задолженность сократили до 138 миллионов рублей, а на счетах медорганизаций остались 279 миллионов рублей. Также в области остался запас лекарств общей стоимостью 690 миллионов. Каких конкретно лекарств –– Аннина не уточнила.
Также фонд направил 304 миллиона рублей на обучение медработников и на покупку и ремонт оборудования. Согласно отчёту, 207 единиц оборудования купили, 137 единиц отремонтировали, почти 1500 медицинских работников обучили. Татьяна Аннина отметила, что по сравнению с 2020-м годом ситуация в этом плане улучшилась –– оборудования купили больше на 11%, на 46% больше отремонтировали. Кроме того, 35,7 миллиона рублей потратили на зарплату, что почти на 17 миллионов больше, чем в 2020-м.
«Расходы возросли у нас в два раза –– это позитивный момент. Но всё-таки возврат в федеральный фонд составил 126 миллионов рублей и 106 миллионов рублей были потрачены на содержание терфонда в соответствии со сметой», –– отметила директор терфонда Татьяна Аннина.
Также Аннина рассказала, что за 2021-й год количество застрахованных по ОМС сократилось.
«Мы потеряли 18 271 человека», –– говорит чиновница. Причиной этого стала увеличившаяся из-за ковида смертность (почти на четыре тысячи) и миграционные процессы.
«В результате исполнения бюджета проведённая тарифная политика позволила добиться решения задачи по выравниванию финансового положения государственных медорганизаций и обеспечить устойчивость системы обязательного медицинского страхования», –– подытожила Татьяна Аннина.
При этом директор фонда отмечает бюджетные риски этого года.
Сколько нужно закладывать денег в бюджет — пока сказать сложно потому, что анализ проводился на основе показателей 2021-го ковидного года. Кроме этого, ещё и цены на лекарства растут. Поэтому Аннина также не может сказать, сколько денег Владимирской области даст федеральный фонд.
«Возможно, нам придётся рассмотреть вопрос о финансовой помощи из бюджета субъекта. <…> Иначе существует достаточно высокий риск появления кредиторской задолженности», –– отметила Татьяна Аннина.
Самое интересное, что если больница перевыполнила поставленный государством план по оказанию медпомощи, то фонд ей заплатит только в рамках этого плана. Остальное не будет считаться кредиторской задолженностью. Допустим, больница выполнила план на 120%. Заплатят ей только за 100%. На вопрос одного из депутатов Законодательного собрания, кто будет оплачивать оставшиеся 20%, Аннина не смогла ответить.
Алёна Ивановна
