И Владимирская область тут далеко не исключение. Хотя с каждым годом федералы стали более взыскательными к «слугам народа» на местах за нескромные и достаточно затратные транспортные «прихоти», которые влетают налогоплательщикам в копеечку.
В свое время независимые журналисты региона-33 сообщали о нравах губернатора Светланы Орловой (2013—2018 годы), которая не скрывала своих «барских замашек». Для ее обслуживания в гараже областной администрации якобы были организованы две бригады водителей. С одной она колесила по служебным нуждам, а с другой — по своим частным. Бытовало устойчивое мнение, что все это в одинаковой мере оплачивалось из бюджетной казны. Хотя зарплата «хозяйки» вполне позволяла ей оплачивать личные поездки через кассу «белого дома» из собственного кармана.
Светлана Орлова. Фото: vladimir.kp.ru
Кто-то, наверное, вспомнят и скандальную подоплёку так называемой «добровольной отставки» прокурора Владимирской области Владислава Малкина, который проработал в должности всего лишь… 7 месяцев.
Как написал 14 октября 2022 года в соцсетях депутат Госдумы из фракции правящей партии «Единая Россия» Александр Хинштейн (ныне губернатор Курской области), прокурора подвела страсть к фальсификациям (см. публикацию «Депутат Хинштейн озвучил причину ухода Владислава Малкина с поста прокурора Владимирской области» на сайте «Томикс» от 14 октября 2022 года).
По его словам, в августе того года в выходной день на своей служебной машине он попал в ДТП в Москве. В случае официальной огласки — это сулило Малкину большие неприятности: в столицу он отправился инкогнито, не получив положенного разрешения от Генпрокуратуры на выезд, и, не оформляя себе и водителю командировку. Ситуация усугублялась тем, что его уже ловили за несанкционированный выезд в Краснодар.
Владислав Малкин. Фото Прокуратуры ВО
В результате — прокурор уговорил сотрудников ГИБДД не оформлять ДТП и не направлять спецсообщения, обязательного в таких ситуациях, а сам перегнал разбитую машину во Владимир, где потребовал от подчинённых сфальсифицировать документы и отремонтировать ее за счёт других служебных авто.
Но шила в мешке не утаишь. Информация о его проделках дошла до руководства Генпрокуратуры. Выехавшая в регион проверка не только подтвердила эти факты, но и вскрыла многочисленные примеры других подлогов.
«Финал – закономерен. Рапорт об увольнении «по собственному» и «волчий билет», – заключил Хинштейн. Однако, в совремнной кадровой политике не всё однозначно и всё возможно. Недавно «Томикс» сообщал, что Владимир Путин подписал указ о назначении Владислава Малкина заместителем начальника ГУ МВД РФ по Ставрополью. Кроме того, указом Президента РФ Владиславу Малкину присвоено звание генерал-майор полиции.
Тему о статусных персонах затронул не случайно. 15 января главред «Чеснока» Иван Ростовцев опубликовал расследование, в котором, в частности, речь идет о версии использования губернатором Александром Авдеевым служебного китайского внедорожника TANK 500 с госномером Н283УВ33 стоимостью 6,5 миллионов рублей, в том числе, и в якобы личных целях.
Из пресс-службы Белого дома на запрос «Чеснока» поступил ответ что автомобиль в личных целях не используется и в аренду не сдается. Насколько законно используется автомобиль по своему целевому назначению, полагаю, проверят контрольные и надзорные органы.
Тем не менее, стоит отметить, что сегодня чиновников активно штрафуют за использование служебных автомобилей в личных целях. Прокуратура в таком случае вменяет статью КоАП «Самоуправство». Как рассказывал «Российской газете» еще 18 апреля 2021 года заведующий Бюро адвокатов «Де-юре» Никита Филиппов, число таких дел растет, а выявлять частные поездки чиновников помогают камеры на дорогах.
По общему правилу при использовании автомобиля в служебных целях используется путевой лист, в котором отмечается время выезда из гаража и время возвращения, маршрут движения и километраж. Отсутствие данных о поездке, несовпадение с фактическим маршрутом движения в путевом листе практически на 100 процентов означает, что автомобиль используется не в служебных целях, а следовательно, в личных.
Фото: РИА Новости. Автор Владислав Куликов
Использование служащими служебного автомобиля в целях, не связанных со служебной деятельностью, прямо запрещено. Более того, в силу положений Закона о противодействии коррупции такие действия квалифицируются как злоупотребление служебным положением и считаются проявлением коррупции.
Законами о государственной гражданской службе, о муниципальной службе установлен прямой запрет на использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество.
В среде криминалистов даже бытует фраза о том, «что руководителя крупного государственного предприятия проще всего посадить за поездки на дачу на служебном автомобиле». В частности, правоохранительные органы вполне могут возбудить и уголовное дело в отношении любителя покататься в нерабочее время по статье 160 УК РФ (присвоение), а также для руководителей организаций статья 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями), или для государственных и муниципальных служащих – статья 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и статья 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
