Однако чиновники на местах игнорируют это и просто увеличивают нагрузку на учителей, что, по мнению экспертов, начинает реально угрожать качеству образования. И Владимирская область не является исключением, а «белый дом», чтобы достойно выглядеть в отчетах федеральному центру, старается обходить эту резонансную проблему.
Средняя нагрузка учителей продолжает расти: в 2025 – 2026 учебном году она увеличилась в 44 регионах из 85. В большинстве из них средняя ставка (одна ставка — 18 часов в неделю), выше 1,5 (в том числе в регионе-33). При этом эксперты отмечают, что занятость педагога больше, чем на полторы ставки, наносит урон образовательному процессу (см. публикацию «Ставок больше нет: как педагогические вакансии закрывают переработками» в «Известиях» от 1 сентября текущего года).
Сегодня в среднем, по официальным данным «белого дома», на одного учителя Владимирской области приходится 1,8 ставки. И это позволяет чиновникам от образования манипулировать статистикой кадрового дефицита в отрасли перед федеральными ведомствами. Но долго так продолжаться не может и за лукавую отчетность ответ держать рано или поздно придется.
Учитель в классе после уроков. Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Лантюхов
С 2020 по 2025 год количество учителей в школах, по сообщению «Клуба регионов (см. публикацию «Эксперты назвали регионы с самым большим дефицитом учителей» от 19 марта текущего года), сократилось на 18,3 тысяч человек и составило 1,069 миллиона. При этом сегодня большинство учительского состава – в возрасте от 50 до 59 лет. За последние восемь лет учителей 66 лет и старше стало больше в два раза, учителей в возрасте 60 – 65 лет – на треть, при этом учителей в возрасте 35–54 лет стало на 20% меньше. Подобная тенденция наблюдается и в регионе-33.
На сегодняшний день в местном информационном пространстве используется три варианта дефицита школьных учителей во Владимирской области и каждый из них подвергается сомнению. Первый, под условным названием «министерский», отстаивает глава образовательного ведомства регионального правительства Светлана Болтунова. По ее данным, на 1 марта текущего года он составляет 75 человек. Второй — так же принадлежит ей, озвученный полгода назад — 200. Есть еще третий — 427 вакансий. В разных вариациях эксперты называют и другие цифры (см. публикацию «Дефицит кадров и размер зарплаты вынуждают учителей Владимирской области брать на себя непосильную нагрузку» на сайте «Томикс» от 5 марта текущего года).
Светлана Болтунова. Фото: avo.ru
С зарплатой местных учителей также много противоречивых данных и мнений (см. публикацию «Учителя и медики — в топе недооцененных профессий в регионе-33» на сайте «Томикс» от 24 февраля текущего года). По данным рейтинга «Если быть точным», регион-33 вместе с соседней Ивановской областью вошел в группу антилидеров исследования. В этих регионах эксперты зафиксировали довольно высокую нагрузку на учителей и по количеству ставок и по соотношению учеников и учителей.
Региональное министерство образования, прежде всего, отмечает проблему в начальных классах. К тому же, наш регион входит в число субъектов, где количество учителей предпенсионного и пенсионного возраста превышает число специалистов до 35 лет. Причина известна — скромный уровень оплаты труда: в среднем, если доверять публикуемым данным «белого дома», она составляет 39 920 рублей (по России, по данным Росстата — 71 400 рублей). И это с учетом повышенных ставок.
Профессор Института образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина также подтверждает в разговоре с «Известиями» продолжение тенденции на увеличение нагрузки на учителей.
Учитель. Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе
— Справиться с дефицитом кадров не удается. Ситуация в регионах разная, и много факторов влияет как на нагрузку учителей, так и на динамику ее увеличения. Тревожно, что именно молодежь уходит из школы, поскольку никакие нормы труда, регулирующие нагрузку, фактически в действие не вступают, сколько бы об этом ни говорилось, — указывает она.
Отметим, что в апреле прошлого года в Минпросвещения заявляли, что с 1 сентября школьные учителя должны проводить не более пяти – шести уроков в день, а среднюю нагрузку предлагали довести до 1,4 ставки.
— От 18 до 24 часов в неделю — тот уровень, который не влияет на качество образования и позволяет учителю профессионально развиваться, уделять достаточно времени воспитательному процессу, наставничеству, — утверждает Ирина Абанкина. — 1,4 ставки — это уже на пределе возможности, а полторы ставки — это уже 27 часов и выше — чрезмерная нагрузка. Это превращается в то, что раньше называлось урокодательством без сопровождения в проектной и исследовательской деятельности, в тех или иных воспитательных практиках, которые сегодня активно внедряются в школу, проникая в каждый из предметов.
Повышение нагрузки обусловлено в первую очередь ростом числа школьников, полагает Алексей Тищенко. В период с 2016 по 2025 год их количество увеличилось на 16,9%, тогда как число учителей сократилось на 0,7%.
— Но начавшееся снижение общей численности школьников не приведет к пропорциональному сокращению нагрузки на систему общего образования в ближайшие годы, поскольку численность обучающихся в средних и старших классах будет сохраняться или сокращаться меньшими темпами, — уточняет эксперт.
Конституционный суд РФ. Фото: www.ksrf.ru
Заместитель председателя Общероссийского профсоюза образования Татьяна Куприянова напоминает, что в Указе президента РФ от 20 июля 2026 года № 498 «О дополнительных мерах поддержки учителей» правительству прямо поручено в течение полугода обеспечить «совершенствование требований к режиму рабочего времени учителей и объему их учебной нагрузки. Однако реализовать это можно только вместе с повышением гарантированной части зарплаты — иначе вопрос решить сложно, подчеркнула собеседница редакции. По ее словам, сейчас шансы на то, что удастся добиться повышения зарплаты, есть — в том числе благодаря принятым в сентябре 2024 года и марте 2025 года постановлениям Конституционного суда РФ, которые подтвердили, что ставки заработной платы учителей не могут быть ниже МРОТ.
— Они стали естественным стимулом к усилению внимания к этой проблематике, к увеличению гарантированной части оплаты труда. Этот вопрос находится сейчас в сфере внимания и президента, и правительства, и Минпросвещения, и профсоюза, — указывает эксперт. — Нам известно, что в регионах уже ускорилась работа по доведению ставок заработной платы до МРОТ. По состоянию на начало августа, в 13 регионах ставки учителей доведены до уровня МРОТ либо выше него.
Зарплата. Фото: РИА Новости/ЕвгенийЕпанчинцев
Нагрузка на педагогов, как полагает Татьяна Куприянова, — это многофакторная проблема, которая зависит от наличия кадров, учебного плана и т.д. В отдаленные территории, по ее мнению, очень слабый приток молодых учителей, для которых дополнительные выплаты не компенсируют отсутствие инфраструктуры, дорог, культурной жизни. В то же время руководители школ нередко отказываются от молодых специалистов в пользу повышения нагрузки на «проверенных» и опытных работников, потому что это более простой и надежный путь.
Вопрос оплаты труда тем не менее остается ключевым способом решить проблему — и здесь педагогам нужна прозрачная, понятная и справедливая система, которая обеспечит, с одной стороны, возможность получать достойную зарплату за приемлемое количество рабочих часов, а с другой стороны, привлекать в школы новые кадры, резюмирует эксперт.
Так что об истинных масштабах проблем в российском образовании можно только догадываться.
Вера Афанасьева
