Об этом прямо сказал на своей прямой линии Президент Владимир Путин. К этому губернаторов склоняют и независимые федеральные эксперты. Ситуация на местах обязывает: дефицит исполнения бюджетов в субъектах РФ к октябрю достиг 646 миллиардов рублей. Этот показатель вырос за последнее время в 29 раз. По данным федеральных источников, главы субъектов РФ на закрытых совещаниях уже выражают опасения, что ситуация будет только ухудшаться и в зоне риска может оказаться,в том числе, бюджетная сфера.
Известный российский экономист Никита Кричевский в интервью «Клубу Регионов» от 18 декабря выразил уверенность, что федеральный центр не позволит регионам вернуться в 90-е, тем более, в год выборов в Госдуму, но его помощь регионам будет ограниченной.
Никита Кричевский. Фото: Михаил Терещенко/ТАСС
Предлагаем читателям ключевые фрагменты этой публикации, которые, на наш взгляд, во многом отражают сложившуюся напряженную ситуацию с системными проблемами в развитии экономики Владимирской области. Об этом мы также подавали сигналы «белому дому» в своих аналитических материалах на протяжении всего 2025 года.
«Нас ждет суровый 2026 год или федеральный центр не оставит регионы с их проблемами?
– Никакой суровый год нас не ждет. Все зарплаты вместе с индексациями будут выплачены в полном объеме, иначе губернаторы лишатся постов за утрату доверия.
Конечно, перед выборами можно ждать дополнительных выплат и индексаций из федерального бюджета, но это будет связано не столько с выборами, сколько с ухудшающейся ситуацией в экономике. Безусловно, федеральный центр будет жестче следить, чтобы размеры этих выплат соответствовали президентским указам.
Но особой щедрости по отношению к регионам ждать не стоит, поэтому им придется задействовать и собственные резервы.
Что это за резервы? Инвесторов привлекать?
– Этот вариант можно оставить до лучших времен, инвесторы не придут, потому что у людей денег нет. Другой вариант, если с инвестициями поможет федеральный центр, но для этого губернатору надо идти к руководителям госкорпораций и с ними разговаривать. Но ни к Сечину, ни к Миллеру, ни к Чемезову, ни к Лихачёву они не идут, потому что «мы же до них не достучимся».
Какие-то регионы их привлекают?
– Нет. Губернаторы выбирают самое легкое – приехать в Москву и клянчить деньги из федерального бюджета. Они этим занимаются на протяжении уже 35 лет.
…Другая проблема в том, что большинство губернаторов – это люди, которых выдернули с их насиженных мест в Москве и отправили в регионы.Для них это не то, чтобы ссылка, но командировка, а на местных жителей они смотрят как на аборигенов, никаких контактов с местными элитами они тоже не наводят. И отсюда все эти разговоры про том, что им денег не хватает.
И я сейчас не говорю даже про «золотые унитазы», пятиэтажные особняки, про кредиты в банках, которые берут под 50%, а не под столько, сколько они на самом деле стоят, тем более, что эти кредиты обеспечены бюджетной строкой. Всё это называется коррупция, с которой постоянно борются.
До сих пор просьбы о помощи из федерального бюджета работали. Так будет и дальше или федеральный центр заставит регионы самостоятельно решать свои проблемы?
– Их не то что заставят, просто у них другого выхода не будет. Сейчас объясню логику. У нас недавно был принят федеральный бюджет. Пока идет его рассмотрение, губернаторы через своих представителей – депутатов и сенаторов – должны обивать пороги правительства и комитета по налогам и бюджету.
Убеждать, настаивать, приводить аргументы, двигать ноли и запятые в разные стороны. Но кто-нибудь этим занимался? Ну а если ты этого не делал, а твои представители проголосовали «за», то чего ты сейчас начинаешь горючие слезы лить? Работай, ищи резервы».
«Томикс» приглашает к открытой дискуссии
Поэтому мы обращаемся ко всем здоровым политическим силам Владимирской области развернуть на сайте «Томикса» широкую и конструктивную общественную дискуссию о путях оздоровления современной региональной экономики, которая переживает затяжной системный кризис.
Последние исследования и рейтинги федеральных экспертов наглядно и убедительно подтверждают эти тревожные выводы. Надеемся, что кроме местной парламентской оппозиции (она уже активно подключилась к комментариям текущей региональной повестки), в ней примут заинтересованное участие наши депутаты Госдумы и регионального парламента, сенаторы Совфеда, члены областного правительства, представители общественного мнения и журналисты.
Предлагаем на обсуждение следующие актуальные проблемы:
1. Состояние инвестиционного климата в регионе-33.
Как показывают итоги Национального рейтинга экспертов Агентства стратегических исследований по инвестиционному климату в субъектах РФ за первое полугодие 2025 года (рассчитывается по 110 показателям в восьми ключевых направлениях), в этом вопросе Владимирская область серьезно отстает от лидирующих субъектов.
Понятно, что нынешнее состояние региональной экономики не позволяет ей претендовать по объективным причинам на лидирующие позиции в исследовании. В ТОП группе представлены 21 субъект РФ, в том числе наши соседи — Московская и Нижегородская области.
Огорчает другое: регион-33 не попал ни в одно из восьми ключевых направлений рейтинга: недвижимость, инженерные сети и коммуникации, защита бизнеса, меры поддержки бизнеса, экспортная деятельность, инфраструктура, технология и связь, кадровые и трудовые ресурсы и развитие рынка и конкуренции. А это — тревожный звонок, подтверждающий выводы экспертов АСИ о системных проблемах «белого дома» и в целом всей областной экономики.
Настораживает и то, что Национальный рейтинг презентуется на площадке Петербургского международного экономического форума, призванного привлечь внимание крупных иностранных и отечественных инвесторов к регионам. И если субъект ничем не привлекателен, трудно рассчитывать на перспективное партнерство.
Конечно, не будем забывать и о том, какой репутационный ущерб инвестиционной привлекательности Владимирской области нанесли аресты за коррупционные преступление в составе организованных преступных группировок куратора всего экономического блока в региональном правительстве, первого вице-губернатора Александра Ремиги и мэра Владимира Дмитрия Наумова (см. публикацию «Когда ждать потепления инвестиционного климата во Владимирской области?» на сайте «Томикс» от 3 октября текущего года).
Фото редакции
В пассиве бывшего куратора региональной экономики и промышленности (ныне «узника СИЗО» по коррупционному преступлению в составе ОПГ) Александра Ремиги десятки пропиаренных «белым домом» Владимирской области инвестиционных проектов оказались либо прожектами, либо ни к чему не обязывающими рамочными соглашениями, либо возможными намерениями сторон.
В общей сложности, эксперты насчитали еще не менее 22 инвестиционных проектов из «наследия» Ремиги, которые по различным причинам либо так и не были реализованы «белым домом», либо их реализация притормозилась затянувшимися трениями и согласованиями сторон (см. публикацию «Федералы предложили предпринимателям Владимирской области подключиться к проектам высоких технологий» на сайте «Томикс» от 28 марта текущего года).
Пример тому — скандальная история с реализацией инвестиционного проекта «Алмазная Долина» в Александровском районе (см. публикацию «Технопарк «Алмазная Долина» уже три года в Карабанове числится…виртуальным объектом» на сайте «Томикс» от 9 декабря).
Площадка, на которой инвестор должен был возводить технопарк оказалась… объектом культурного наследия (?!). Это подтвердил на днях на своей пресс-конференции заместитель губернатора Денис Синявский.
Но настораживает не это обстоятельство, а то, что среди участников инвестиционного проекта во Владимирской области (по одной из версий, им является бизнесмен Теймураз Хихинашвили) федеральные исследователи обнаружили якобы… связи с украинскими коррупционерами, о которых сегодня пишет вся мировая пресса.
В частности речь идет об украинском предпринимателе Тимуре Миндиче, близком друге бизнесмена Игоря Коломойского*, из-за которого сейчас разгорается международный скандал (см. публикацию «Региональный парламент за одну минуту снял обременение с «Алмазной долины» на сайте «Томикс» от 10 декабря текущего года).
И нам бы очень не хотелось, чтобы подобные сбои произошли и с другими весьма привлекательными инвестиционными проектами. Напомню: по итогам состоявшегося на днях Владимирского инвестиционного конгресса, сообщила пресс-служба регионального правительства, заключено 15 соглашений, в том числе — 11 инвестиционных — на общую сумму около 18 миллиардов рублей, которые, в случае их реализации, позволят создать порядка 900 рабочих мест.
2. Выбор эффективной модели стратегического развития региональной экономики
Федералы начинают постепенно переводить регионы, в том числе и Владимирскую область, на экономный режим финансирования и, тем самым, мотивируют их либо самостоятельно пополнять свою казну, либо жить по средствам. Именно к этому призвал власти субъектов РФ на своей прямой линии 19 декабря глава государства Владимир Путин.
Для региона-33 выбор ключевого магистрального пути развития экономики — не просто стратегическая задача на современном этапе развития и веление времени, а, на мой взгляд, вопрос самодостаточности и выживаемости. Владимирской области сегодня необходимы, прежде всего, привлеченные инвестиции крупного бизнеса, дешевые кредиты и профессиональные кадры.
Пока же позитивные изменения, происходящие в региональной экономике достигнуты, будем объективны, в основном исключительно за счет федеральных средств. К примеру, на строительство социально важных объектов инфраструктуры в 2019 – 2024 годах направлено 44,5 миллиардов рублей бюджетных ассигнований, из них 20,2 миллиарда рублей – федеральные деньги (см. публикацию «Региональная экономика стоит на распутье перед стратегическим выбором» на сайте «Томикс» от 15 марта текущего года).
Фотоколлаж: balloonone.com
Да, сегодня федеральные кредиты и льготные субсидии во многом являются «палочкой выручалочкой» для регионального правительства. Но их придется возвращать.
В целом, ситуация во Владимирской области, по оценкам экономических экспертов, пока не выглядит угрожающей и вполне вписывается в среднероссийские параметры. Тот же госдолг региона-33 составляет 15,037 миллиардов рублей, а муниципалитетов — 1,726 миллиардов. В сумме всего — 16,763 миллиарда рублей или 14,3% от прогнозируемых в текущем году доходов региональной казны в размере 116,674 миллиарда рублей.
Одно настораживает: региональное правительство продолжает наращивать объем государственного долга. По проекту трехлетнего регионального бюджета к 2028 году «белый дом» собирается довести его до 33 миллиардов рублей (см. публикацию «Доля Владимирской области в совокупном дефиците регионов России за 9 месяцев составила 4,8%» на сайте «Томикс» от 26 ноября текущего года).
Повышение спроса федералов с глав регионов за эффективное использование выделяемых средств вполне понятно. Ведь деньги субъектам они дают не только на развитие социальной и дорожной инфраструктуры, но и на другие цели.
Скажем, в 2025 году Минфин РФ на выравнивание бюджетной обеспеченности предусмотрел для Владимирской области 3,87 миллиарда рублей. Причем, размер этой помощи берется не с «потолка» или по первому запросу субъекта РФ, а строго по принятым федеральным правительством критериям.и главный из них — индекс налогового потенциала региона ( по этому показателю наша губерния в 2024 году в ЦФО заняла среди 18 территорий лишь 13 место).
Существуют серьезные проблемы у «белого дома» с освоением инфраструктурных кредитов, за что Владимирская область угодила в список семи субъектов РФ, в которых федеральная Счетная Палата (СП) выявила нарушения в сроках и стоимости проектов («Владимирская область получила «черную метку» от Счетной Палаты РФ за инфраструктурные недострои» – публикация на сайте «Томикс» от 23 мая текущего года). В общем, пора отвыкать рассчитывать исключительно на федеральную помощь и начинать жить по средствам.
Проведение публичной дискуссии позволит не только приобщить многих жителей Владимирской области к заинтересованному участию в обсуждении стратегических перспектив развития родной территории (а в этом главная задача предлагаемого проекта), но и в выработке концепции народной программы, выходящей за рамки аналогичных партийных проектов. С другой стороны, поможет региональным властям подкорректировать свою повестку развития территории, что, в конечном счете, приведет к повышению качества жизни населения, доверия к органам власти и их легитимности.
А итоги дискуссии можно было бы подвести на «круглом столе» с участием всех заинтересованных сторон. По аналогии с проведенным мероприятием на площадке обкома КПРФ. На котором депутату Заксобрания Антону Сидорко удалось привлечь к конструктивному диалогу, казалось бы, непримиримых оппонентов (см. публикацию «Представители СНТ выступили против губернаторского законопроекта о садоводах» на сайте «Томикс» от 15 декабря текущего года).
Свои комментарии и предложения просим направлять на электронный адрес «Томикса». Конструктивные из них будут опубликованы в порядке дискуссии на нашем сайте.
С наступающим всех праздником!
* Внесён в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга.
