Многих садоводов Владимирской области непривычно теплая погода приглашает вернуться к долгожданным дачным хлопотам. Но прежде чем приступить к сезонным работам на родных сотках, эксперты советуют для начала изучить изменения в законодательстве, чтобы не угодить в просак. Тем более, их совсем не много. Но среди новшеств есть не только хорошие новости, но и весьма неприятные.
А поможет нам в этом разобраться председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (фракция КПРФ), разместивший свой комментарий в «Российской газете» от 30 марта текущего года.
В 2025 и 2026 годах земельное законодательство для владельцев садовых участков обновилось сразу в нескольких направлениях. По словам Гаврилова, все они так или иначе работают на то, чтобы собственники земли лучше понимали свои права и могли оформить участок и постройки без лишних проблем. С 2024 года такой же упрощенный механизм распространили и на объекты общего имущества садовых товариществ, возведенные до 2004 года.
«Сторожки, водонапорные башни, административные здания товариществ теперь тоже можно зарегистрировать без разрешительной документации на строительство. И времени для этого достаточно, до того же 2031 года», – пояснил парламентарий.
Сергей Гаврилов. Фото: duma.gov.ru
Сегодня в регионе-33 насчитывается более одной тысячи СНТ, объединяющих интересы сотен тысяч садоводов и членов их семей. Владельцы «четырех соток» не просто совмещают отдых на природе с трудом на земле, но и вносят большой вклад в продовольственную безопасность губернии и всей страны. И когда власть неуклюже пытается ограничить их «садовую автономию», они готовы дать обоснованный и правомерный ответ (см. публикацию «Представители СНТ выступили против губернаторского законопроекта о садоводах» на сайте «Томикс» от 15 декабря 2025 года).
Амнистия для дачи
Упрощенный порядок оформления прав на дачную недвижимость, который все знают под названием «дачная амнистия», продолжает действовать до 1 марта 2031 года.
«Он распространяется на жилые и садовые дома, построенные на участках для садоводства, объекты индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, – напомнил депутат. – Для регистрации права собственности по этому порядку достаточно технического плана и правоустанавливающего документа на землю, без разрешений на строительство и уведомлений».
Разрешенное использование
Еще одно серьезное обновление вступило в силу 1 марта 2026 года. В Земельный кодекс добавили новую главу, посвященную видам разрешенного использования земельных участков.
Газопровод. Фото: РИА Новости. Александр Кряжев
«Впервые на уровне закона закреплено само понятие вида разрешенного использования и выстроена единая система правил их установления и изменения, – разъяснил Гаврилов. – Раньше эти вопросы регулировались разрозненно, через нормы Земельного кодекса, Градостроительного кодекса и закона о регистрации, что создавало противоречия на практике. Для дачников особенно существенно то, что виды разрешенного использования, установленные до 1 марта 2026 года, сохраняют силу и после этой даты. Никакого автоматического переоформления закон не требует».
При этом основные и вспомогательные виды собственник по-прежнему может выбирать самостоятельно, подав заявление в Росреестр, добавил он.
Статус хозпостроек
Третье новшество пришло с федеральным законом, который вступил в силу 1 сентября 2025 года. «Он уточнил терминологию закона о садоводстве и огородничестве и впервые закрепил конкретное определение хозяйственных построек, – заявил глава комитета. – Теперь в законе прямо перечислены сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, летние кухни и колодцы как объекты, которые могут располагаться на садовых и огородных участках для бытовых нужд. Погреба и сооружения, являющиеся частью жилого или садового дома, при этом хозяйственными постройками не считаются».
Этот же закон, отметил депутат, установил, что предельные параметры строительства хозяйственных построек и гаражей, относящихся к объектам капитального строительства на садовых участках, определяются градостроительными регламентами.
«Все это в совокупности снимает вопросы, с которыми собственники регулярно сталкивались при постановке построек на учет и при оформлении документов», – резюмировал Гаврилов.
На этом комментарии депутата ГД Сергея Гаврилова закончились. А теперь проясним ситуацию с подключению местных товариществ к «голубому топливу». Разрешение этого вопроса зависело от депутатов Законодательного Собрания Владимирской области. Однако фракция «Единой России» регионального парламента выступила за такой вариант закона, который только осложнил газификацию СНТ.
Проблема с социальной газификацией СНТ
23 декабря 2025 года Заксобрание во главе с Ольгой Хохловой без обсуждения принял закон, который фактически лишил большинство садоводов региона-33 надежд на обновление изношенной еще с советских времен социальной инфраструктуры СНТ и упрощённого варианта подключения к долгожданному «голубому топливу» (см. публикацию «Заксобрание Владимирской области осложнило местным СНТ перспективы социальной газификации» на сайте «Томикс» от 24 декабря 2025 года).
Заседание ЗС ВО. Скриншот видео vladtv.ru
Уточню: социальная газификация (её ещё называют догазификацией) — это программа, которая стартовала в июне 2021 года. По этой программе газ к границам земельного участка подводят совершенно бесплатно. А жители за счёт собственных средств оплачивают только проведение газа непосредственно по участку к дому.
До апреля 2024 года воспользоваться программой социальной газификации могли только собственники частных домов, которые расположены в населённых пунктах (городах, посёлках, сёлах, деревнях). В садовые товарищества газопровод подводили только до границ СНТ, а разводку сети внутри товарищества до каждого участка дачники производили уже за свои деньги. Это было очень дорого, поэтому большинство домов на дачных участках оставались негазифицированными.
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2024 года № 484 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» изменило эту ситуацию. Владельцы домов в садовых товариществах теперь тоже могут подвести газопровод бесплатно к границе своего дачного участка по программе социальной газификации. Но для этого СНТ, земля и дом в садовом товариществе должны соответствовать следующим условиям:
— СНТ должно находиться в границах населенного пункта;
— населенный пункт должен быть газифицирован, или программа газификации предусматривает строительство газовых сетей до границ СНТ;
— для бесплатного подвода газа к дачному участку на нём должны быть официально зарегистрированны жилой дом и земельный участок.
Разработчиком документа выступило региональное правительство. На словах «белый дом» выступал за поддержку социальной газификации СНТ, разговоры о которой идут уже более трех лет. Причем, с инициативой о возможностях подключения садоводов к «голубому топливу» выступил Президент Владимир Путин (см. публикацию «Об этом говорят: перспективы газификации садовых некоммерческих товариществ (СНТ)» на сайте «Томикс» от 15 августа 2025 года).
Президент РФ Владимир Путин. Фото: Сергей Ильин. РИА Новости
Участники «круглого стола», организованного 15 декабря 2025 года обкомом КПРФ, назвали законопроект «белого дома» о перспективах вхождения садовых товариществ Владимирской области в состав пограничных населенных пунктов и проведения социальной газификации, принятый региональным парламентом в первом чтении, сырым и неработающим.
Призвать коллег-депутатов из «Единой России» к конструктивному компромиссу попытался на заседании ЗС лидер регионального отделения партии «Справедливая Россия» Сергей Бирюков. Он прямо заявил, что внесенные в принимаемый законопроект поправки, не учитывают интересы ни садоводов, ни власти и предложил доработать закон после серии консультаций с федералами. Но к нему тоже не прислушались…
Сергей Макаров
