Гид Валентиныч рассказал Томиксу, как новый закон повлияет на экскурсионный рынок Владимирской области
Перед майскими праздниками председатель правительства России Михаил Мишустин подписал постановление о создании единого реестра экскурсоводов и гидов. Чтобы в него попасть, претендентам придётся проходить аттестацию в комиссиях –– их специально создадут региональные департаменты. В нашей области аттестацией займётся департамент предпринимательства. Как сообщает пресс-служба правительства, реестр «в ближайшее время» появится на сайте Ростуризма.
Из реестра туристы смогут узнать контакты гидов, на каких иностранных языках они говорят, в каких регионах работают. Также там будут указаны сроки действия аттестата экскурсовода и информация о тех, кто этот аттест выдавал. Кроме того, любой желающий сможет бесплатно получить из реестра выписку.
Томикс решил узнать у владимирского экскурсовода Алексея Рагимханова (известного как гид Валентиныч), как создание реестра повлияет на работу гидов, придётся ли переаттестовываться тем, кто уже получил аккредитацию Владимиро-Суздальского музея-заповедника, и что изменится для самих туристов.
Томикс: Говорят, создание реестра позволит создать контролируемый рынок экскурсионных услуг. Каким образом он будет контролироваться и кем?
Алексей: Не стоит забывать, что экскурсия –– это в некотором роде массовое мероприятие. Она сродни чему? Шествию, митингу. То есть государство хочет контролировать тот контент, который экскурсовод сообщает своим клиентам. В этом смысле государство поступает верно. А вот какой орган оно создаст для этого контроля –– это вопрос. По поводу именно рынка, как явления чисто коммерческого, я думаю, что никакого особо контроля и регулировки его не будет. Почему? Потому что я лично в этом [контроле] смысла никакого не вижу. То есть экскурсоводы государственных учреждений, типа Владимиро-Суздальского музея, и так работают. И работы хватает, давайте скажем по-честному, всем и надолго.
Томикс: Цены также будут контролироваться или за каждым экскурсоводом оставят право выставлять свой ценник на услуги?
Алексей: Цены, конечно, будут регулироваться самими экскурсоводами, потому что, простите, мы живём не в СССР. И всё-таки понятие «частный экскурсовод» –– он на то и «частный», что это предприниматель. То есть его ценовая политика зависит от его собственных, так сказать, возможностей, умений, в том числе коммерческих. Например, на мой взгляд, Александр Варламов, Лучший гид России, это плохой экскурсовод, но он коммерчески успешен. Здесь идёт, как бы сказать, противоборство или, лучше сказать, консенсус, или симфония, или уравнивание чего? Знаний и умений –– ну, чисто профессиональных. И знаний и умений чисто предпринимательских. Я, например, в этом [в предпринимательских навыках] проигрываю, а Александр –– он превосходный предприниматель. Следовательно, если превосходному предпринимателю государство начнёт навязывать цены, ну, простите, это уже не предприниматель, а вообще непонятно кто.
Томикс: Правительство считает, что введение единого реестра повысит качество туристических услуг. Не получится ли так, что большинство гидов всё равно останутся «в тени» и продолжат работать через уже существующие сайты типа tonkosti.ru?
Алексей: <…> Все так и будут работать. Другое дело, что те, кто не пройдут государственную аттестацию, не попадут в единый этот вот реестр, те окажутся людьми вне закона. По сути, они станут преступниками. И государство наверняка создаст какую-нибудь, ну, в кавычках, туристическую полицию, целью которой будет, собственно, ликвидация этих самых «серых» гидов, система штрафов ну и прочих административных наказаний. Ничего в этом такого сложного нет. Такая система работает во многих странах мира, и для России, я думаю, она тоже будет в некотором роде полезна. Потому что рынок перенасыщен. Именно, я имею в виду частных гидов, я тут не беру государственных. И перенасыщен он как раз не в смысле конкуренции –– тут, вроде, всем работы хватает. Он перенасыщен дураками. Может быть, хоть дураков поменьше станет. Я очень этого хочу.
Томикс: Для попадания в реестр экскурсоводам придётся проходить аттестацию в специальных комиссиях. Из кого они будут состоять? Что вообще будет из себя представлять эта аттестация?
Алексей: Вот по поводу того, как будет проходить вся эта аттестация –– это, пожалуйста, не ко мне, а в департамент предпринимательства. Там начальник подотдела есть, я всё время забываю её фамилию, женщина, которая как раз регулирует эти туристические вещи [речь идёт о заместителе начальника отдела формирования государственной политики в сфере туризма Светлане Артемьевой]. К ней обратитесь. Я лично от неё никаких разъяснений пока внятных не слышал. То есть они пока, видимо, сами не знают, как эта аттестация будет проходить. Но что могу сказать от себя, просто основываясь на опыте, я сильно сомневаюсь, что эта аттестация будет проходить квалифицированно. Скорее всего это будет настолько вопиющий формализм, что в профессию попадёт большое количество опять же вот дураков, то есть некомпетентных, бестолковых и, на мой взгляд, ненужных городу Владимиру, региону экскурсоводов.
Томикс обратился за разъяснениями в этот самый отдел формирования государственной политики в сфере туризма. Нам ответили, что аттестация экскурсоводов, которые не работают по трудовому или гражданско-правовому договору, начнётся уже с первого июля. Чтобы получить подробную информацию, нас попросили направить официальный запрос в департамент предпринимательства.
Томикс: В 2017 году ВСМЗ начал проводить свою аттестацию местных частных гидов, многие тогда были против. Чем отличается реестр Владимиро-Суздальского музея-заповедника от нового единого реестра?
Алексей: ВСМЗ –– это совсем другое. Не смотря на то, что это тоже государственная структура, это федеральный музей в рамках Министерства культуры, он проводил не аттестацию местных частных гидов, а аккредитацию, то есть давал после экзамена и определённой мзды, финансовой оплаты, право работать на своих объектах. С прошлого года у меня тоже такое право есть, но я никакую мзду не платил, у меня единый, точнее не единый, а одноразовый билет на право проведения экскурсий. Я выбрал такую форму, но можно было заплатить там 20 с лишним тысяч и получить на год разрешение вообще водить [экскурсии] везде без таких [одноразовых] билетов. <…> В данном случае речь идёт о государственной аттестации всех гидов вообще –– независимо от того, по музеям они водят или по лесу.
Томикс: Экскурсоводам придётся платить аккредитационный взнос для регистрации в реестре, как это было с реестром ВСМЗ?
Алексей: Аттестационный вот этот сбор скорее всего какой-то будет, но, помимо всего прочего, потребуется наличие специального образования, то есть прохождение каких-то курсов экскурсоводов. Я, например, прошёл курсы на всякий случай в прошлом году, чтобы у меня была корочка. Хотя, в принципе, я мог бы восстановить и свою старую, точнее справку взять у ВСМЗ, потому что когда-то давно, 20 лет назад, я и у них проходил такие курсы. Ну, плюс к этому нужно, чтобы у человека было средне-специальное образование какое-нибудь или высшее
Томикс: Как изменятся условия работы гидов после введения реестра?
Алексей: Да никак они вообще не изменятся. Только единственное, те, кто не пойдут на соглашение с государством, не сдадут, так сказать, аттестационный экзамен и не попадут в реестр, окажутся не гидами, а преступниками.
Томикс: Что изменится для туристов, приезжающих в нашу область?
Алексей: Для туристов, приезжающих в нашу область, не изменится вообще ничего. Единственное только, если в единый реестр попадёт большое количество дураков, то теперь это будут дураки со справкой. То есть таким образом покупаемый гид, аттестованный государством, уже не может быть никак критикуем, потому что государство признало его качественным и квалифицированным, как единицу, предоставляющую услуги. <…> Это очень плохо, но как с этим бороться –– я не знаю. На мой взгляд, нужно вводить жёсткий экзамен. В принципе, нам [обществу] не нужно столько гидов, сколько есть сейчас. Пусть те, кто есть, будут богаче, а все остальные, я не знаю, дворниками что ли устроятся. Во Владимире много мусора –– дворников не хватает. А гидов у нас хватает.
Томикс: Уже существует множество сайтов по поиску экскурсоводов. Чем они отличаются от нового реестра?
Алексей: Сайты –– это коммерческое, то есть там надо платить либо процент от мероприятия, либо просто оплачивать, как я, например, делаю на сайте «Персональный гид», право размещения [профиля] на год. Реестр в сущности какую-то, на мой взгляд, коммерческую составляющую [не имеет]. Я, конечно, не знаю, как наше государство сделает –– оно непредсказуемое. Реестр –– это просто знак качества, государственный стандарт. Вот и всё. То есть в принципе он никак не повлияет на работу всех этих сайтов. <…>
Томикс: Как введение реестра в целом отразится на отрасли экскурсионных услуг во Владимирской области?
Алексей: На мой взгляд, никак, в принципе, не отразится. Кроме вот этого риска, что некомпетентные непрофессионалы станут некомпетентными непрофессионалами, которых государство признало компетентными профессионалами. Да, каламбуры слов, но такое бывает регулярно, потому что, честно говоря, во Владимире количество людей, находящихся не на своём месте я видел в большом количестве. В общем, ещё раз, чтобы подытожить: затея государства хорошая, я с ней согласен, я всё это проходить буду. <…> Надеюсь, что будет отсеяно какое-то количество некомпетентных и ненужных людей, которые, в том числе, параллельно мои конкуренты –– я сам заинтересован, чтобы их отсеили. Но для рядового обывателя, для рядового потребителя услуг в принципе не изменится ничего.
Елизавета Жеребцова
