Во Владимире в «белом доме» в 11 часов началось заседание Законодательного собрания Владимирской области. На нём в первом чтении депутаты утвердят бюджет региона на 2024-2026 годы. Будут рассмотрены и другие вопросы. Томикс, по традиции, ведёт аудио и текстовую трансляции. Для вас работает журналист Александр Степанов.
11:10
Началось заседание с «глюка» системы для электронного голосования. Депутаты зарегистрировались не с первого раза. Их в зале сегодня 35 из 40.
Ещё одним интересным вопросом заседания станет выступление представителей партий, не представленных в парламенте. Сегодня пришли представители «Гражданской платформы», «Яблока», «Родины» и «Казачьей партии». Им дадут слово в конце заседания. Могу ошибаться, но в прошлом году, чтобы не задерживать на несколько часов их, слово дали в начале заседания. И это было правильно.
11:15
Депутаты утвердили повестку, внеся в неё несколько интересных дополнительные материалы Прогуливаю сегодня заседание депутаты Гаврилова, Дюженков, Малышев и Евгений Федров. Они проголосовали заочно по всем вопросам повестки.
Начали заседание с рассмотрения вопросов о назначении мировых судей.
11:20
Заместителем председателя по аграрной политике назначили депутата Анатолия Монастырского.
Началось рассмотрение вопроса о проекте бюджета. Вячеслав Кузин, вице-губернатор и министр региональных финансов доложил, что вчера президент Путин подписал бюджет страны на 2024-2026 годы.
11:27
Приносим извинения за сбой в аудио трансляции из-за технических неполадок.
Вячеслав Кузин рассказал за это время о следующем.
77% всех доходов бюджета — собственные доходы, это поступления от местных налогов, штрафов, аренды и продажи государственного имущества. Здесь есть успехи: в прошлые годы собственных доходов было порядка 65%. 24,8 млрд (это 34%) собственных доходов принёс НДФЛ. Более 5 миллиардов — имущественные налоги. Кузин заметил, что это говорит о росте инвестиций.
11:30
Расходы бюджета, об этом власти говорят ежегодно, носят социальный характер: на соответствующую сферу идёт более 60% бюджетных расходов. Область получила 3,5 миллиарда в виде специальных казначейских кредитов на реализацию инфраструктурных кредитов — рассказал Кузин. 22% расходов бюджета — направлены на развитие. Вице-губернатор и министр заметил, что пятилетку назад такая строка была не более 10%.
Дефицит бюджета планируют понижать на протяжении всех трёх лет — 2024-2026. Также планируется снижение государственного долга — за счёт собственных доходов.
11:35
Поправки в проект бюджета ко второму чтению принимаются до 8 декабря.
Перешли к вопросам депутатов. Спикер ЗС Ольга Хохлова просит укладываться в минуту, задающих вопросы депутатов.
Игорь Лашманов говорит о росте госдолга в последние годы и погашение инфраструктурных кредитов. Кузин заметил, что федеральный центр разрабатывает механизм снижения долговой нагрузки для успешных регионов. Не списание кредитов, а некое их сокращение.
11:45
Антон Сидорко спросил — зачем увеличили в несколько раз объём резервного фонда. Кузин ответил, что это средства на непредвиденные расходы. Сегодня в первую очередь — на СВО, речь о выплате единоразовой добровольцам в 100 тысяч. Оттуда же, если что, будет выплата раненым или родственникам погибших.
“Новый уровень инвестиций — новый уровень заработных плат”, — Вячеслав Кузин.
В сравнении с Владимиром Киселёвым, который давал коллегам-депутатам «разгуляться» — в плане времени на вопросы и обсуждения, Ольга Хохлова выглядит как диктатор, загоняя их в жёсткие временные рамки. Наверное, не зря пять лет в Совете Федерации просидела, хоть этому научилась (оценочное суждение автора).
11:55
Заключение о проекте бюджета огласила Ирина Тулякова — председатель областной Счётной палаты. Претензий у аудиторов к проекту нет. Всё соответствует требованиям законодательства, всё обосновано.
В промышленном комитете заметили, что надо поработать над снижением естественной убили населения. Бюджетный комитет положительно оценил основные положения бюджета.
С вопросами закончили, сейчас депутаты делятся своим мнением. Пересказывать их выступления подробно не буду — всё останется в записи трансляции.
12:00
Коммунист Сидорко заметил, что размер федеральных трансфертов будет минимальным за последние пять лет. Это по отчёту Счетной палаты России. В том числе из-за увеличения расходов на оборону. Коммунист говорит, что увеличение расходов на те или иные вопросы на в пределах 4-5 процентов — мало, если учитывать реальную инфляцию.
Он заметил, что ежегодно исполнительная власть говорит о развитии, но люди из Владимирской области продолжают уезжать.
Коммунист уверен, что кредиты берутся не на развитие, а на выживание. Коммунисты не поддержат бюджет.
Но мы же понимаем, что два голоса не значат вообще ничего.
«Социалист» Бирюков в целом доволен проектом. Но заметил, что развитие предполагает развитие человеческого капитала. Он предлагал сделать отдельный молодёжный бюджет, но к нему не прислушались. Правда, Бирюков заметил, что аргументацию Кузина по этому поводу принял. Он заявил, что молодежь в первую очередь должна почувствовать, что бюджет у нас — бюджет развития и над этим надо работать.
«Единоросс» Картухин уверят, что бюджет — бюджет развития. Собственно, что он ещё может сказать? Все эти «Картухины» 20+ лет об этом говорят, а страна в глубокой [яме] и дно при этом пробивается год за годом. Не знают эти депутаты, как живёт простой народ — оценочное суждение автора.
12:10
Бюджет принят в первом чтении 33 голосами «За» при двух против, плюсуются к ним четыре голоса прогульщиков.
Следующий вопрос — о рекомендациях участников публичных слушаний по проекту бюджету.
Михаил Максюков заявил, что выработано порядка 30 рекомендаций. Среди них — увеличение средств, выделяемых на обеспечение льготников лекарствами, на ремонт образовательных учреждений, в первую очередь — детских садов и другие.
Сидорко пояснил, почему выступил против бюджета. Например, его не устраивает, что не закладываются средства на поддержку участковых уполномоченных и на другие важные цели. При этом в рекомендациях слушаний записали предложение о введении льготы по транспортному налогу для владельцев электротранспорта. Томикс об этом предложении писал, но вот что интересно: Сидорко считает, что за предложением скрывается «шкурный» интерес автора предложения – депутата горсовета Владимира Питиримова, который является владельцем электромобиля за 10 миллионов рублей.
12:20
Перешли к рассмотрению вопроса о бюджете фонда ОМС на 2024-2026 годы. Обсуждений и вопросов нет.
12:25
Сейчас, судя по всему, пойдут вопросы из разряда «приведение в соответствие с федеральным законодательством», или «технические». Первый — об изменениях в закон «О налоге на имущество организаций». На слух я не понял, что там за изменения, простите.
Следующий вопрос — О проекте закона Владимирской области «О регулировании отдельных вопросов в области государственной научно-технической политики и поддержки инновационной деятельности во Владимирской области и признании утратившими силу отдельных законов Владимирской области».
Такие же, собственно, и далее идут вопросы. Поэтому пока отдохну в текстовой трансляции.
12:45
На ЗС сейчас так: объявили название вопроса повестки, кратко рассказали суть, спросили — есть ли вопросы, получили ответ, что вопросов нет, проголосовали. Ольга Хохлова, полагаю, рада, что на принятие вопроса больше минуты не уходит. Сергей Казаков когда-то говорил, что не должны быть депутаты «кнопкодавами», но вот они ими стали.
Тем временем, исчерпана основная повестка. Перешли к вопросам, которые внесены дополнительно. Один из них — о работе предприятия «ДСУ-3». Там несколько дней назад состоялось выездное заседание двух комитетов Заксобрания. Об их итогах и о работе «ДСУ-3» докладывает депутат-«единоросс» Цыганский.
Для зимней уборки города у предприятия около 400 машин, подготовлена песко-соляная смесь в достаточном количестве. Ещё один вопрос — о грядущей приватизации «ДСУ-3», поскольку оно сейчас имеет статус государственного унитарного. А согласно федеральному закону до 2025 года все они должны быть приватизированы. Его приватизируют, разработана «дорожная карта», но 100% акций будет у области.
12:55
Сейчас депутатам рассказывают о достоинствах приложения «Госуслуги. Дом». На профильном комитете ранее в этом вопросе просветили членов этого комитета. Среди достоинств — возможность оплатить услуги коммунальные онлайн, оставить обращение в управляющую компанию и другие. В общем, нас ждёт активная реклама приложения в ближайшее время.
Сергей Бирюков рассказывает о «круглом столе» по вопросу сохранения духовно-нравственных ценностей. Он говорит, что их пытаются разрушить как извне, так и изнутри некие враги. В первую очередь речь о семейных ценностях.
Да простит меня Сергей Бирюков, но это какие-то абстрактные и более — пустые слова, как, в принципе, в большинстве таких разговоров. Если что, это оценочное суждение автора.
13:05
Сейчас будут выступать представители непарламентских партий. Им положено по регламенту пять минут, Ольга Хохлова попросила укладываться в три. Это к вопросу, что депутаты — кнопкодавы.
Первому слово дали представителю «Казачьей партии». Точнее — члену федерального политсовета “Казачьей партии Российской Федерации” Сергею Ключникову.
Он говорит о соответствии областных законов федеральным. Раньше с этим в области было хуже. Сейчас стало лучше.
Речь, простит меня политик, ни о чём. Единственная конкретика — создать при ЗС какой-то совещательный орган с участием казаков.
13:10
Следующий выступающий — Магамед Ахматов, представитель партии «Родина». Вы ещё не забыли, кто это? Он поблагодарил депутатов, что предложение «Родины», прозвучавшее в прошлом году, о выделении участникам СВО земельных участков, нашло в итоге поддержку на государственном и областном уровнях.
Сейчас «родинца» беспокоит состояние дорожек у школ и детских садов. Нужна программа по их ремонту — говорит политик.
Второй вопрос — о введении бесплатного проезда на московском диаметре для автомобилей из нашего региона.
Третий вопрос — о расширении нескольких дорог.
Четвёртое предложение — полугоовой отчет вице-губернаторов о работе.
Пятое — пустует во Владимире бывший «Американский дом». Ахматов предложил открыть там музей Советской власти (напомним, что в прошлом Ахматов — член КПСС). Вот здесь я не понял: есть же, по моему, в Центральном парке музей советского быта.
13:15
На трибуне «яблочник» Дмитрий Кушпита.
Он критикует действия власти, федеральной, по привлечению учителей в школах. Речь о фестивалях и разных там «годах наставника и педагога». Кушпита, он, напомню, педагог, заявил, что учителя ждут не форумов, а повышения зарплаты. Он называет реальные зарплаты учителей, а не те, о которых отчитывается власть — «единороссы». Он предлагает ввести в области региональную надбавку, чтобы учителя получали хотя бы среднюю зарплату по промышленности.
Браво, Дмитрий Юрьевич! – разве есть здесь ещё что-то добавить? К своим коллегам — депутатам-педагогам, он обратился с просьбой поддержать его, внеся в бюджет соответствующие правки.
Кушпита сказал, что учителя в школах едят с учениками «из одного котла». Это к вопросу о качестве питания. Политик призвал первостепенно требовать качества от поставщиков.
13:20
На этом заседание и наши трансляции окончены. До новых встреч.
