К глубочайшему сожалению, большинство «фактов», приведенных г-ном Сорокиным в данном материале, настолько далеки от действительности, что нельзя было не отреагировать на искажение здравого смысла и попытку представить компанию «Гороховец Водоканал» в неприглядном виде.
Кого защищает департамент?
Напомним, что в середине июля т.г. департамент цен и тарифов незаконно снизил тариф на питьевую воду для ООО «Гороховец Водоканал» и всех гороховецких потребителей. Произошло это в разгар избирательной кампании на основании обращения одного из кандидатов в депутаты Госдумы, и выглядело это решение, как минимум, странно и подозрительно. На фоне того, что за последние три года тариф для ООО «Гороховец Водоканал» ни разу не утверждался департаментом в том объеме, который был бы реально экономически обоснованным, внезапное его снижение в подобных обстоятельствах не иначе как специально спланированный социально-экономический и политический демарш (см. «Популизм, грозящий катастрофой» во «ВГ-«Томикс» от 12 августа т.г.).
Во-первых, г-н Сорокин заявляет, что снижение тарифа для компании произошло в целях защиты прав потребителей, после того как по итогам внеплановой проверки в отчетности ООО «Гороховец Водоканал» якобы обнаружились какие-то недочеты.
Стоит напомнить, что изменение тарифа может произойти лишь на основании решения Федеральной антимонопольной службы или судебного акта. Ни того, ни другого в данном случае не наблюдается, а есть лишь внезапная «инициатива» департамента цен и тарифов. Странно, что защищать права потребителей чиновники ДЦиТ начали через две недели после планового введения тарифа, который тот же департамент ранее утвердил. Никаких претензий к компании при введении нового тарифа в начале июля не было. Да и отчетность, касающаяся финансово-хозяйственной деятельности ООО «Гороховец Водоканал», в ведомстве имелась. Причем, не в мае, как заявляет г-н Сорокин, а еще в апреле, когда она даже была размещена в соответствии с законодательством на сайте департамента. Можно было всё лишний раз досконально проанализировать и проверить, но этого, судя по всему, не произошло. Получается, департамент и его сотрудники во главе с г-ном Сорокиным утверждают тарифы, не изучая представленные документы? Или, наоборот, в нужный момент избирательно проверяют документы отдельных компаний с заведомой целью создания им дополнительных организационных и финансовых проблем? В таком случае, речь идет уже о защите прав потребителей от деятельности самого департамента цен и тарифов.
Во-вторых, г-н Сорокин утверждает, что у компании «Гороховец Водоканал» и без того высокий тариф, и его вполне достаточно для обеспечения «устойчивой экономики предприятия».
При этом директор ведомства не может не знать, что на протяжении последних лет «Гороховец Водоканал» неоднократно обращался в департамент с просьбами установить действительно экономически обоснованный тариф, который бы позволял решать задачи не мучительного выживания, а нормального развития, а также улучшать ситуацию с водоснабжением в Гороховце. Однако в первые 3 года после прихода новой команды тариф вообще не изменялся, а в дальнейшем большинство экономически обоснованных расходов департаментом не учитывалось и в тариф не включалось. Только согласно решениям Федеральной тарифной службы России следует, что за период с 2013 г. по 2015 г. «белым домом» были неправомерно исключены из тарифа расходы на сумму 18,73 млн. руб.! И это при том, что в 2014-2015 гг. «Гороховец Водоканал» затратил на текущий и капитальный ремонт более 12,5 млн. руб. Хотя расходы на капитальный ремонт в этот период в тариф вообще не включались. Для сравнения: в новом тарифе на текущий и капитальный ремонт заложено чуть менее 3,5 млн. руб., что, разумеется, крайне далеко от реальной потребности.
Избирательное «тарифное регулирование»
Таким образом, становится ясно, что все эти годы с помощью департамента цен и тарифов из-под компании «Гороховец Водоканал» старательно выбивали финансовую опору путём крайне избирательного «тарифного регулирования». Компания вкладывала собственные средства в ремонт и модернизацию изношенного оборудования и сетей, сокращала затраты и повышала эффективность работы, снижала аварийность и улучшала водоснабжение, а департамент не менее упорно «срезал» тарифы. И сегодняшние заявления о достаточности тарифа для обеспечения «устойчивой экономики предприятия» сродни циничному предложению студенту жить на одну стипендию и ни в чем себе не отказывать.
Не лишним будет подчеркнуть, что именно недостаточность тарифа и его экономическая необоснованность в результате действий департамента цен и тарифов администрации Владимирской обл. привели к тому, что сегодня в отношении предприятия начата процедура банкротства.
Специально для г-на Сорокина поясним, что «Владимирэнергосбыт» не является собственником ООО «Гороховец Водоканал» и не имеет к нему никакого организационного отношения. УК «МРГ-Инвест» также не управляет ООО «Гороховец Водоканал», в этом легко может убедиться даже г-н Сорокин, изучив соответствующие документы. А предположение о том, что можно экономить деньги на электроэнергии и тем самым создать задолженность – это уже какая-то квантовая тригонометрия, так что оставим столь «профессиональное» высказывание на совести автора.
В действительности, ситуация очень проста и печальна. Накопленные долги перед поставщиками ресурсов поставили компанию в сложное финансовое положение. Единственный источник дохода у ООО «Гороховец Водоканал» – это оплата услуг потребителями по утвержденному тарифу. Когда этих средств не хватает даже на повседневную деятельность, а инвестиционные программы департаментом цен и тарифов не утверждаются, неминуемо начинаются проблемы. Не помогают даже солидные первоначальные вложения и переоценка балансовой стоимости объектов, с которой не только формируются начисления, но и в полном объеме платятся налоги.
В такой ситуации, тем более, когда даже заниженный тариф уменьшают после двух недель его действия, приходится прибегать к не самым популярным мерам. Например, к банкротству. Для не слишком разбирающихся в экономике людей поясним, что банкротство – это не способ ликвидации предприятия, а инструмент для улучшения финансового положения компании, возможность в специальном режиме попытаться избежать фатальных последствий и нормализовать ситуацию. Собственно говоря, такую цель и преследует сегодня компания «Гороховец Водоканал», находясь в процедуре банкротства.
В этой ситуации наиболее разумной была бы действенная организационная и финансовая помощь социально-экономически значимому предприятию Владимирской обл., в том числе, и со стороны департамента цен и тарифов, благо, такие возможности имеются. Вместо этого мы наблюдаем откровенно враждебную позицию, неправомерные действия и даже попытки обвинить компанию в наказуемых деяниях. Всё это мало похоже на взвешенный и рачительный государственный подход, которым и должны руководствоваться соответствующие чиновники.
Есть надежда, что это лишь досадное недоразумение, которое вскоре разрешится. В противном случае, ответ на вопрос «Кто в действительности заинтересован в окончательном банкротстве гороховецкого водоканала?» – уже не в лице какой-либо компании, а как целого коммунального комплекса – очевиден.
ООО «Гороховец Водоканал»
