В результате этого решения «белодомовского» ведомства, нарушающего тарифное законодательство РФ, объем финансовых потребностей для реализации производственной программы предприятия был уменьшен.
Несведущим людям может показаться, что это очевидное благо – урезание тарифов и уменьшение финансовой нагрузки на потребителей. Однако в случае с ООО «Гороховец Водоканал» и схожими предприятиями жилищно-коммунальной сферы региона-33 – это безответственный и крайне опасный прецедент, результатом которого может стать настоящая катастрофа.
КРАТКАЯ ПРЕДЫСТОРИЯ ВОПРОСА
ООО «Гороховец Водоканал» начало свою деятельность в 2012 г., взяв на себя бремя управления водоканальным хозяйством, доставшимся от обанкротившегося муниципального районного предприятия. Состояние систем и объектов доставшегося компании имущественного комплекса было в поистине плачевном состоянии – износ доходил до 80%, арматура едва ли не разваливалась на глазах от ветхости, отсутствовала реальная схема расположения городских сетей, а часть труб действующего водопровода вообще была представлена в деревянном исполнении.
Перед компанией стояли понятные и вполне достижимые цели и задачи: обеспечить надежное и качественное водоснабжение жителей. И эти цели во многом были достигнуты: за последние 3 года на ремонтные работы было потрачено более 5 млн. руб., в результате проведенного комплекса работ удалось понизить общий износ элементов системы водоснабжения до 52,76%, а также – самое главное – получилось снизить утечки с 60% до 18%, благодаря чему были ликвидированы многие «искусственные болота», которые долгое время раздражали жителей и не красили город.
На фоне очевидного желания компании «Гороховец Водоканал» улучшить систему водоснабжения, собственных финансовых вложений и целого комплекса выполненных работ, результатом чего стали явные для большинства потребителей улучшения в системе водоснабжения и канализации, крайне странной и непонятной остается позиция департамента цен и тарифов администрации Владимирской обл. и отдельных депутатов Госдумы. Нельзя не согласиться, что если есть возможность ограничивать рост тарифов для жителей, то необходимо пользоваться этой возможностью. Например, активно использовать механизм софинансирования на муниципальном уровне, чтобы сгладить последствия повышения тарифной нагрузки. Однако этот вариант ни департаментом, ни депутатами даже не рассматривается, а вместо этого подрывается надежность и качество предоставления услуги.
С 2013 г. департамент отказывает компании в утверждении реального, экономически обоснованного тарифа, значительно занижая необходимую валовую выручку предприятия. Ведомство не только не брало в расчет фактически проведенные и планируемые работы по текущему и капитальному ремонту, но и способствовало лишению ООО «Гороховец Водоканал» статуса гарантирующей организации, что также привело к уменьшению необходимой валовой выручки. Доказывать свою правоту компания была вынуждена в Федеральной службе по тарифам и в судах. Но даже после решений, вынесенных в ее пользу, департамент не торопился исправлять свои недочеты и ошибки путем принятия соответствующих тарифных решений в пределах своих полномочий, чем еще больше усугублял ситуацию и ставил под угрозу гороховецкую систему водоснабжения.
ЧЕМ НЕ «ДИВЕРСИЯ»?
В результате политики, проводимой департаментом в отношении ООО «Гороховец Водоканал», предприятие получает средства в значительно заниженном объеме, что отражается на всей основной деятельности компании и на состоянии обслуживаемого водопроводного хозяйства. На сегодняшний день работы по капитальному ремонту сократились до минимума, а текущий ремонт требует всё больше затрат – как трудовых, так и финансовых. Эти расходы почти не компенсируются. Инвестиционная программа, разработанная специалистами компании, также не утверждается «белым домом». Эти обстоятельства сегодня привели к тому, что в отношении ООО «Гороховец Водоканал» инициирована процедура банкротства. С прискорбием приходится констатировать, что во многом это итог деятельности департамента цен и тарифов, целенаправленно загнавшего предприятие в данное критическое положение.
Тем циничнее выглядит внезапное июльское решение департамента о снижении и без того заниженного с экономической точки зрения тарифа на питьевую воду для ООО «Гороховец Водоканал». В ситуации, когда предприятие в довольно стесненных условиях пытается улучшить надежность подачи ресурса, возобновив нормальную работу, жизненно важную для всех категорий потребителей, действия областных чиновников похожи на откровенную диверсию. Объектом диверсии при этом становится, по большей части, не компания «Гороховец Водоканал», а жители и предприятия Гороховца и Гороховецкого р-на.
К тому же, в общей структуре оплаты коммунальных услуг гороховецких потребителей плата за воду составляет относительно небольшую сумму. К примеру, средний платеж за воду для семьи из двух человек, проживающих в пятиэтажном доме, составляет чуть более 500 руб., а средний платеж за тепло для той же семьи – порядка 2500 руб., то есть, почти в 5 раз выше. Получается, что тариф на тепловую энергию в Гороховецком р-не – один из самых высоких в области, но его департамент цен и тарифов, прикрываясь мнимыми соображениями социальной справедливости и экономической эффективности, почему-то не снижает. Зато подобные действия происходят в отношении компании «Гороховец Водоканал». Иначе чем предвзятостью и необъективностью такое поведение назвать сложно.
Также нельзя не отметить, что решение, инициированное кандидатом в депутаты Государственной Думы в разгар избирательной кампании, не может не выглядеть откровенно популистским. Учитывая, что факт снижения тарифа подается как достижение этого кандидата в депутаты, налицо все признаки незаконной предвыборной агитации. А участие в этом процессе чиновников областной администрации сложно рассматривать вне рамок возможной «коррупционной схемы».
Искренне надеемся, что несправедливое и незаконное решение департамента цен и тарифов администрации Владимирской области о снижении тарифа на питьевую воду для ООО «Гороховец Водоканал» вскоре будет отменено, а Гороховец не постигнет коммунальная катастрофа, тем более – в преддверии празднования 850-летия со дня основания города.
ООО «Гороховец Водоканал»
