Без труда можно вспомнить борьбу с владимирской «Мехколонной», многочисленные «мусорные войны» по всему региону, период ресурсного доминирования «МРГ-Инвест» и еще целый ряд не столь громких историй. Теперь к этому списку, похоже, стоит добавить еще и ООО «Владимиртеплогаз». За последние полгода компания развернула активную и бурную деятельность в сфере теплоэнергетики области, и уже сегодня ее можно назвать одним из ведущих игроков на этом рынке. Вот только столь стремительный старт и обстоятельства «тепловой экспансии» на региональном уровне поневоле заставляют насторожиться…
Тепло, газ и всё-всё-всё
«Владимиртеплогаз» – компания, что называется, «с историей». Созданная региональным «Газпромом» еще в начале двухтысячных годов, она была призвана производить и реализовывать тепловую энергию, а также управлять котельными. Учитывая, что одни из классических неплательщиков за газ – это тепловые компании, создать собственное контролируемое предприятие в этой сфере выглядело очень продуманным и эффективным решением.
Управляла «Владимиртеплогазом» ХК «МРГ-Инвест» Александра Филиппова, которая также входила в состав учредителей ООО. Как известно, после прихода в областную администрацию новой команды во главе с губернатором Светланой Орловой Филиппов стал одной из «персон нон грата» для регионального «белого дома». Поэтому и его компанию, и «Владимиртеплогаз» вкупе поспешили объявить очередным «коммунальным спрутом». Далее последовала смена руководства владимирского «Газпрома», который возглавлял отец Александра Филиппова Сергей Филиппов, а затем и выход «МРГ-Инвест» из управления, а также из состава учредителей «Владимиртеплогаза».
Впрочем, несмотря на то что у «Владимиртеплогаза» практически не было своего имущества и административно присвоенный ярлык «коммунального спрута» не давал особых поводов для продолжения успешной работы, компания всё же не прекратила свою деятельность. В первую очередь она решила окончательно сжечь все мосты между собой и бывшей управляющей компанией и подала на «МРГ-Инвест» несколько исков в суды, в которых просила компенсировать ей годы безбедного управления в размере нескольких сотен миллионов рублей. Как оказалось позднее, это было лишь начало «перезапуска» компании на владимирском рынке коммунальных услуг.
Господин концессионер
«Второе дыхание» открылось у «Владимиртеплогаза» примерно в середине 2015 г. Расставшись с «МРГ-Инвест», компания словно приобрела индульгенцию на право активной хоздеятельности. И вот уже следуют гордые рапорты о региональных достижениях: концессионные соглашения заключены в Киржаче и Петушинском р-не, а в Гусь-Хрустальном «Владимиртеплогаз» заменил подконтрольный компании ВКС «ВОТЭК» в качестве единой теплоснабжающей организации.
Странное дело – еще вчера бывшая «коммунальным спрутом» компания сегодня стала «белой и пушистой», и директор департамента ЖКХ области Лидия Смолина даже называет «Владимиртеплогаз» партнером обладминистрации. А скорость, с которой города и веси владимирского региона устремляются в объятия концессионных соглашений с компанией, заставляет уверенно говорить: некогда опальное предприятие теперь в фаворе у областных чиновников. Анонсированный приход «главного областного концессионера» в Муром и Ковров, о котором говорил первый заместитель губернатора Алексей Конышев, тому яркое подтверждение.
Судя по всему, «Владимиртеплогаз» сегодня стал главной тепловой организацией в области, по крайней мере с точки зрения «белого дома». Многочисленные преференции, оказываемые компании (возьмем хотя бы широкую публичную поддержку со стороны обладминистрации), напрямую свидетельствуют о том, что большинство областных концессий в тепловой сфере отойдут именно «Владимиртеплогазу» и это лишь вопрос времени.
Может быть, столь активное участие администрации области в судьбе регионального теплового комплекса абсолютно оправданно и необходимо? В конце концов, проблем в этой сфере много, и их скорейшее решение – одно из первостепенных дел. Что же касается участия в этом процессе «Владимиртеплогаза», возможно, это обусловленное и необходимое решение, призванное нормализовать ситуацию? Очень хочется в это верить, однако остается слишком много смущающих моментов…
Управленческие грабли
Во-первых, «Владимиртеплогаз» стремится к заключению концессионных соглашений весьма избирательно. Первоочередные объекты интереса компании вовсе не являются самыми проблемными с точки зрения необходимости их улучшения и модернизации. То же самое можно сказать и о территориях присутствия. Почему-то «Владимиртеплогаз» стремится к закреплению в Петушинском р-не, Коврове и Муроме, где ситуация с тепловым хозяйством во многом нормализована. А вот, предположим, Меленковский или Камешковский р-н компания своим вниманием не жалует, хотя именно там в первую очередь нужны улучшения. Получается, что приоритеты определяются прежде всего коммерческими интересами, хотя нас и пытаются уверить в обратном?
Во-вторых, решение коммерческих вопросов в спайке с представителями власти – это всё же не самая красивая картина. Лоббирование интересов частной компании областной администрацией во главе с губернатором Светланой Орловой никак нельзя назвать позитивным моментом. Тем более, недавний приход «Владимиртеплогаза» в Гусь-Хрустальный повлек за собой уход из этой территории компании ВКС, а это уже тянет на передел рынка при посредничестве государственных чиновников. Какой здесь интерес и в чем именно у каждой из сторон?
Даже если слепо принимать на веру, что администрация области преследует лишь цель передачи активов неэффективных коммунальных предприятий в концессию успешным управленцам, настораживает откровенное продавливание интересов лишь одной компании. Да и обстоятельства заключения некоторых концессионных соглашений вызывают множество вопросов.
К примеру, в Коврове тепловое хозяйство крупнейшего предприятия МУП «Жилэкс» планируют передать в концессию «Владимиртеплогазу», хотя подобное решение многими специалистами расценивается очень неоднозначно. Помимо всего прочего, никаких конкретных инвестиционных условий планирующейся сделки не озвучено, да еще не решен вопрос, что делать с долгами предприятия, насчитывающими порядка 200 млн. руб. Если в этой ситуации имущество МУП «Жилэкс» всё же достанется по концессионному соглашению «Владимиртеплогазу», это не только существенно ударит по бюджету города, но даже может послужить основой для уголовного разбирательства. Присутствие лоббистов из «белого дома» в этом случае может расцениваться очень интересным образом.
Также под вопросом управленческая и организационная эффективность компании. «Первым звонком» может послужить тот факт, что в 2015 г. впервые за несколько лет в Гусь-Хрустальном были сорваны сроки вхождения в отопительный сезон. Произошло это как раз в момент прихода «Владимиртеплогаза». Разумеется, можно предположить, что это вина компании ВКС, ранее занимавшейся теплоснабжением на этой территории, однако есть существенный нюанс. Подготовкой объектов теплоснабжения к отопительному сезону в ВКС занимался Сергей Пиголкин, ныне являющийся… генеральным директором ООО «Владимиртеплогаз».
В случае повторения и усугубления подобных ситуаций последствия будут самыми неприятными для всех. Достаточного количества имущества и денежных средств у ООО нет, так что при возникновении перспективы убыточности деятельности под угрозой оказывается не только выполнение концессионного соглашения, но и теплоснабжение сразу нескольких территорий области.
Ну и, наконец, нельзя не упомянуть про инвестиционную деятельность «Владимиртеплогаза». Совсем недавно компания сообщила, что в 2016 г. планирует инвестировать в тепловое хозяйство региона более 30 млн. руб. И если «МРГ-Инвест» и ВКС привлекали собственные дополнительные финансовые ресурсы для модернизации, то «Владимиртеплогаз» планирует взять все необходимые средства из тарифа, который, разумеется, растет. То есть, платить за предполагаемые улучшения всё равно будут жители тех ли иных территорий области.
…В этих обстоятельствах нельзя не задаться простым и логично возникающим вопросом: а не наступает ли администрация области на очередные «управленческие грабли», собственными руками создавая еще одну ЖКХ-монополию? Или правильнее будет сказать – «коммунального спрута»?
Василий Паратов
