Любопытная статья появилась на сайте “общественно-политической газеты Труд”. Она называется “Владимирские страдания” и под главным страданием нашей области подразумевается губернатор Светлана Орлова. Речь идёт о её гонениях на бизнесменов, которые потом либо оказываются за решёткой, либо кончают с собой. Тут можно прочесть о Сергее Елесине, об Алексее Мельникове и о его супруге Светлане Мельниковой. отдельный блок есть и об Александре Филиппове, и об Автандиле Биганове.
САМА СТАТЬЯ:
“Пока Центр упорно призывает чиновников сократить количество проверок предпринимателей, во Владимирской области поступают с точностью наоборот: прессинг на бизнес растет с каждым годом
Судя по тому, насколько часто на федеральном уровне стали звучать вопросы взаимоотношений власти и бизнеса, проблем в этой сфере накопилось немало. Предпринимательские стоны о поборах и притеснениях со стороны региональных властей на федеральном уровне гладко трансформируются в пожелания президента снизить количество проверок бизнеса и не применять суровые меры к предпринимателям, которых подозревают в экономических преступлениях. Но за этой реакцией федеральных властей порой скрывается настоящий местный административный беспредел. В некоторых областях, не только не спешат выполнять указания главы государства, а под шумок поступают с точностью до наоборот.
За примером далеко ходить не надо. Соседняя с Московской Владимирская область уже не первый год живет в режиме жесткой конфронтации областной администрации и местных бизнес-элит. Губернатор области Светлана Орлова, избранная на этот пост в 2013 году, со своих первых шагов объявила настоящую войну местному бизнесу. И если одни пытаются бороться с чиновниками в судах, то у других уже начинают сдавать нервы. Всего за три с небольшим года под уголовным преследованием и за решеткой оказалась целая группа известных владимирских предпринимателей. Не выдержав административного и полицейского давления, некоторые ушли из жизни. А начиналось все по классическому сценарию «новой метлы».
Синдром варяга
Как и во многих других регионах страны, во Владимирской области нового губернатора-варяга приняли насторожено. А она, будучи своенравным человеком с большими амбициями, не имея авторитетов и ориентиров на вверенной ей территории, начала с больших чисток в муниципалитетах и среди крупных предпринимателей.
Сначала под раздачу попали главы ряда городов и районов, которые не захотели или не смогли продемонстрировать высокую лояльность новому руководителю. Невзирая на отсутствие правовых оснований, всенародно избранных глав просто выкидывали из кресел, освобождая места для своих, свято преданных новой главе региона.
Параллельно с этим проблемы на ровном месте возникли у десятков крупных предпринимателей. Если от глав муниципалитетов Светлана Орлова избавлялась, используя собственный зычный голос и административный ресурс, то к разборкам с предпринимателями она умело подключила полицию, прокуратуру и судебные органы .
На регулярных совещаниях этих ведомств она в манере послания Президента Федеральному Собранию озвучивала свои непреклонные пожелания к работе сотрудников с теми или иными предпринимателями.
Посыл губернатора был услышан. Шутка ли, из уст губернатора правоохранителям неоднократно и прямо было указано, кто из местных бизнесменов живет и работает «неправильно». В этой ситуации им оставалось только «исполнять». А судейское сообщество Светлана Орлова без стеснения и намеков сразу предупредила, что добьется в Верховном Суде дисквалификации каждого, кто примет решения, противоречащие ее восприятию бизнес-действительности Владимирской области. И такие решения не заставили себя долго ждать.
Казус Елесина
Когда в 2006 году предприниматель Сергей Елесин решил основать потребительское общество «Инвест-Мастер», он отчетливо понимал все риски, которые возникают при активном привлечении заемных средств от населения. Вплоть до 2008 года все шло нормально, но потом грянул кризис, и люди стали активно забирать вложенные средства, значительная часть из которых продолжала работать. Потребительское общество оказалось на грани банкротства, и перед его собственником встал вопрос: бросить компанию и выйти сухим из воды или заключить с вкладчиками, простыми жителями области, мировое соглашение. Это, пожалуй, уникальная для России ситуация, в которой собственник не кинулся спасать свою шкуру, а принял решение в пользу людей.
Согласно мировому соглашению, все вкладчики, а это более 1 100 человек, должны были получать выплаты постепенно, в течение нескольких лет, при гарантиях группы компаний «Реал», которой и руководил основатель потребительского общества Сергей Елесин. Так и продолжалось, пока в регионе не появился новый губернатор и не сменился главный полицейский чин. Несмотря на наличие мирового соглашения, в отношении Елесина было возбуждено уголовное дело, а многочисленные активы предпринимателя оказались под арестом.
Сотрудники областного УВД цинично требовали от бизнесмена срочно рассчитаться перед людьми, прекрасно понимая, что без доступа к собственным активам он не в состоянии этого сделать. Двое сотрудников следствия вымогали у Елесина взятку в обмен на прекращение преследования и были взяты с поличным при поддержке регионального ФСБ. Более года предприниматель провел под гнетом совести и стыда перед вкладчиками, в бесконечных переговорах с потенциальными покупателями арестованного имущества и кредиторами, на допросах и под домашним арестом.
Несмотря на многочисленные попытки Сергея доказать свою правоту и заручиться поддержкой региональных властей, история окончилась печально и для предпринимателя, и для сотен людей, так и не получивших выплаты по своим вкладам. Сергей Елесин ушел из жизни на сорок пятом году жизни в августе 2014 года. Что стало с его многочисленными и доходными бизнес-активами, одному Богу известно. А во Владимире до сих пор ходят слухи о том, что неожиданная смерть Елесина случилась не от сердечной болезни, а больше похожа на суицид.
Директор без завода
С самого первого дня своего пребывания во Владимирской области губернатор Светлана Орлова не уставала повторять, что знает, кто владеет в областном центре крупными участками земли, и что она это так не оставит. Всем было понятно, что тучи стали сгущаться над головой Алексея Мельникова, который владел во Владимире серьезным арендным бизнесом и возглавлял некогда одно из крупнейших предприятий – завод «Автоприбор».
Вместе с развалом страны в 90-х годах кризис неминуемо добрался и до машиностроения. Завод стал вязнуть в долгах, и даже, несмотря на активное содействие губернатора Николая Виноградова, руководившего в то время регионом, оказался на грани банкротства. К моменту появления в области Светланы Орловой Мельников продолжал бороться за сохранение предприятия: выплачивал сотрудникам зарплату, вел бесконечные переговоры с заказчиками, инвесторами и кредиторами. Но новую хозяйку региона это не смутило, ведь главной целью атаки на Мельникова было не восстановление предприятия, а перспектива обезглавить компанию, владеющую крупными имущественными активами в областном центре. И ей это удалось. По подозрению в преднамеренном банкротстве в отношении Алексея Мельникова сначала было возбуждено уголовное дело, а затем применена мера пресечения в виде содержания под стражей. На подходе было и второе уголовное дело.
Вопреки здравому смыслу, действующему законодательству и призывам президента не карать предпринимателей, подозреваемых в совершении экономических преступлений, Мельников и сейчас, спустя полгода с момента незаконного задержания, содержится в СИЗО. По странному стечению обстоятельств супруга предпринимателя, занимающая должность в государственном учреждении, практически принудительно была отправлена на работу в другой регион, один из сыновей был объявлен в федеральный розыск, а к активам Мельникова выстроилась целая очередь потенциальных покупателей с предложениями, от которых невозможно отказаться.
«Коммунальный спрут»
С врагами, нежели с союзниками и партнерами, Светлане Орловой во Владимирской области повезло намного больше. За исключением членов ее свиты спустя три года присутствия в регионе недобрым словом ее не поминает только ленивый. Главный «враг» не только губернатора, но и всего региона обнаружился еще во время предвыборной борьбы за кресло губернатора в лице молодого предпринимателя Александра Филиппова. Ему «посчастливилось» не только не вовремя выдвинуть свою кандидатуру на должность главы области, но и быть сыном известного в регионе политика, занимавшего некогда должность главы местного «Межрегионгаза». Именно поэтому всё, что связано с фамилией Филиппов во Владимирской области с легкой руки губернатора называется «коммунальным спрутом».
Ни о какой предвыборной борьбе, разумеется, не было и речи. Филиппова, как водится, срезали на подписях. Вслед за этим возбудили уголовное дело и сразу провели обыски дома и в офисах его компаний, применили меру пресечения в виде подписки о невыезде. Тогда многим казалось, что это всего лишь реакция «новой метлы» на «несанкционированное» и самонадеянное участие в выборах, но даже спустя год полнейшего молчания Филиппов так и продолжал являться главным врагом региона.
Именно он, по словам Орловой, устанавливал для всего населения области завышенные тарифы на энергоносители, уводил миллиарды в офшоры и обирал малоимущие слои населения. К движению против предпринимателя подключились общественники. Вслед за первым, появились второе и третье уголовные дела, анонсированные самой Светланой Орловой. Все это время адвокатское сообщество региона пребывало в шоке от того, насколько вольно закон трактуется не только безграмотными в правовом смысле чиновниками региональной администрации, но и работниками прокуратуры, и даже судьями. Первое уголовное дело в отношении Филиппова, не стоящее и выеденного яйца, расследовалось почти два года и до сих пор находится в суде. Второе, напротив, было расследовано, передано в суд и доведено до «логического» завершения в предельно сжатые сроки. Ведь впереди замаячили выборы в Госдуму.
Практически лишив Филиппова и его адвоката возможности защищаться, суд принял решение об аресте предпринимателя и в нарушении процессуальных норм вынес обвинительный вердикт, заключив его под стражу. Ни адвокату, ни его подзащитному просто не дали представить в суде свои аргументы, купировав тем самым целую стадию судебного разбирательства.
Многие до сих пор задаются вопросом: неужели все это произошло с Александром Филипповым только из-за того, что он посмел составить конкуренцию «московской гостье» на выборах губернатора? Практика подсказывает, что причина в другом. Являясь руководителем крупнейшей энергосбытовой компании региона и ряда других крупных активов в энергетической сфере, он представлял не столько угрозу, сколько живое препятствие на пути к этим лакомым кускам региональной экономики.
Сейчас Александр Филиппов отбывает срок в знаменитом Владимирском централе. Еще не пройдены все процедуры, чтобы обжаловать приговор, но часть имущества предпринимателя уже в руках людей, близких к Орловой. Многие считают, что Филиппов уже проиграл битву с губернатором и не один год проведет в заключении, ведь на подходе приговоры еще по двум уголовным делам с такими же сомнительными с правовой точки зрения основаниями. Между тем, он продолжает через адвоката вести свой интернет-блог, готовит жалобу в Европейский суд по правам человека и все еще надеется на справедливость.
«Экология» на костях
Став главой региона Светлана Орлова деятельно занялась «благоустройством» практически всех сфер жизни. Ведь, как она любит повторять, до нее в регионе «16 лет ничего не делалось». Одной из идей нового губернатора стало улучшение экологической обстановки в областном центре за счет внедрения автобусов на сжиженном газе производства компании «Волгобас». Но на поверку оказалось, что производитель предлагает не годный к эксплуатации товар: автобусы сделаны на скорую руку, неудобны для пассажиров, а для работы в режиме обслуживания городских маршрутов требуют создания дорогой инфраструктуры.
Но это не смутило губернатора, ведь с компанией «Волгобас» уже было заключено соглашение о строительстве завода на территории области. Структурам, аффилированным с главой региона, был «дан указ» закупить более 80 машин и вывести их на маршруты. Осталось решить только одну проблему – расчистить место на рынке пассажирских перевозок для нового игрока с газовыми автобусами. Частные перевозчики, более десяти лет успешно работавшие во Владимире на дизелях, не хотели терпеть убытки от «сырых «Волгобасов», от которых в свое время отказались в правительствах Москвы и Санкт-Петербурга, мэрия Калининграда дважды расторгала контракт с «Волгобасом».
Весомую долю рынка к 2015 году на рынке пассажирских перевозок во Владимире занимал предприниматель Автандил Биганов. По мнению большинства владимирцев, он настолько четко выстроил работу городского транспорта, что многие годы к пассажирским перевозкам ни у кого не возникало никаких нареканий. Но решение было принято и, подчиняясь воле губернатора, муниципальные власти в обход закона изменили условия конкурсов на городские автобусные перевозки. Владимирские маршруты один за другим стала выигрывать новая компания, закупившая газомоторные «Волгобасы». За считанные месяцы от крупного и стабильного предприятия Автандила Биганова не осталось и камня на камне. Пришлось сотнями увольнять людей, продавать автобусы, влезать в кредиты. Естественно, не улучшилось во Владимире ни транспортное сообщение, ни экологическая обстановка, а многомиллионные ежемесячные лизинговые выплаты за «Волгобасы» тяжким бременем легли, в том числе и на муниципальные предприятия.
В такой ситуации бороться было практически бессмысленно. Дело жизни Автандила Биганова было втоптано в грязь, даже несмотря на практически безоговорочную поддержку жителей Владимира, ему оставалось просто уйти из транспортного бизнеса. 4 июля он принял решение уйти не только из бизнеса, но и из жизни. Произошло это трагическое событие прямо на рабочем месте, на любимом, построенном с нуля предприятии, где в одном из гаражей одиноко остался стоять первый ПАЗик предпринимателя.
Неутешительный вывод
Уже не первый месяц, находясь в предвыборной ситуации, губернаторы российских регионов испытывают повышенное внимание президентской администрации. Светлана Орлова по-своему пытается пережить этот опасный для нее период. Как это уже неоднократно отмечалось региональными экспертами, она старается мелькать исключительно на мероприятиях российского и международного уровня, чтобы регулярно попадать в спектр внимания федеральных властей. Если ее и видят на подведомственной ей территории, то только на торжественных и праздничных мероприятиях. Она полгода не общалась со СМИ, не делала никаких значимых заявлений относительно экономики и социальной сферы Владимирской области, не проводила важные для региона встречи по проблемным вопросам. «Празник», как когда-то сама изволила публично начертать это слово филолог по образованию Светлана Орлова, видимо, продолжается, уводя между тем регион на последние места во всероссийских рейтингах по всем значимым показателям социально-экономического развития. Как ни странно, всё это делается под флагом выполнения наказов Президента.”
